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纠风也是源头反腐之举

发布时间:2018-02-13

  敬爱的党组织:

  近年来,一些地方在举办节会及庆典活动时,动不动就举办专场文艺表演,而为了邀得境内外明星前来捧场,不惜支付高额出场费,有的一场节庆办下来,要花去数百万元甚至上千万元。当然,最终掏腰包的还是地方财政。

  针对这种“政府请客,百姓埋单,明星发财”的 “公款追星”现象,其实早有专门性的禁令,早在XX年9月1日起施行的《营业性演出管理条例》就明文规定:各级人民政府和政府部门不得资助、赞助或者变相资助、赞助营业性演出,不得用公款购买营业性演出门票用于个人消费。但何以到现在还杜绝不了?有政绩冲动使然,也有令行不止的原因。

  因而,此次国务院纠风办将“公款追星”列入要纠风的范围,既显示了上面对此类现象的高度重视,也表明了一定要清理不正之风的决心。

  其实,类似于“公款追星”之类的“公款旅游”、“公款吃喝”等,表面上看,似乎只是一种行业不正之风,只不过是老百姓看不惯、政府本身不应该的作为。而且,照常理来说,比这些更严重的行为多的是,像官员贪污受贿、包养情妇等,已经触及了党纪法规。而“公款追星”说得好听点,也算得上是在为地方经济发展搭台唱戏。

  但实质上这些活动往往是滋生腐败的温床,它们的存在,为公权力的寻租提供了空间和机会,稍稍往前一步,就很可能产生腐败。因为不正之风与腐败之间通常并没有绝对的界限,而很多不正之风本身就已经是腐败。所以此次纠风会议逐项梳理,主动将这些活动列入要纠正的范围,不但使纠风的含义宽广了很多,而且还是从源头上预防腐败的重要举措。

  反腐败,需要我们制定相关的制度、完善有关的游戏规则,像“公款追星”,如果有严格的财政预算监督机制,或许就不会那么容易请来明星。但制度再好、规则再完善,只要土壤还在,腐败就会从缝隙中??生。而倘若能将这些不正之风提前予以清除,将腐败扼杀在萌芽之中,相信腐败发生的几率就会大大降低。从一定意义上来说,纠风纠得好,腐败就会少。

  细究一下此次全国纠风工作会议,既有对行政成本过高、“公款追星”、“公款旅游”等不正之风的全面纠正,更有对教育乱收费、医患关系紧张这些涉及到民生问题的不正之风的清理。其实,将纠风重点放在纠正权力寻租、霸王条款、潜规则三个方面的不正之风上,这本身就凸显了国家对纠正行业不正之风的力度和决心。众所周知,那些权力寻租、霸王条款,很多时候涉及到垄断行业,而潜规则更是关联着官员自身,让这些“灰色地带”曝光于公众面前,一方面需要有自查自纠的勇气,另一方面也要依靠长效的制度和机制。因而,对不正之风的全面清理和整治,不仅仅是治标,而且也是源头反腐之举。

  查办大案要案很有必要,但真正刹住歪风或许是更艰难的基础性工作。

  汇报人:xx

  XX-07-17

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