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事业单位财务工作计划范文

发布时间:2018-01-12

  一、现状

  现行的社会养老保险是统帐结合,新人养旧人、后人养前人的非积累方式的现收现支的保险制度。这种制度靠“新人”、“中人”的就业(单位、个人)的缴费维持庞大的“老人”养老待遇的支付。现行的社会保险制度是分散的、零碎的,同一险种,不同的人群或同一人群,随之建立多种保险制度与之相适应。但这种现状与社会保险大社会的大数法则不相适应,弱化了基金的支撑和抗风险能力。需过渡到真正意义的集中与统一。

  二、面对

  现行的社会养老保险制度改革面临着诸多两为其难的选择,但必须科学地、客观地去面对。在改革、创新层面上,应做到几个考虑:既要调整原有的制度结构,又要建立新的制度体系;既要考虑利益统筹和制度统一,又要考虑制度条件中的种种不平衡;既要考虑现实可行性,又要估量未来趋势;既要考虑国家的意志(政策),又要考虑民众的感受;既要考虑制度的持续性,又要考虑对象的承受力。破与立、统与分、现实与理想、公平与差别,这些矛盾,既有政策层面的,又有技术层面的,该如何选择,在设计未来时,既要以科学的态度,又要以求实的精神进行改革与创新。

  三、思考(建议)

  (一)解决历史遗留问题,参照国有集体“早离”人员的补缴费办法,研究加快出台地方政策,解决乡镇企业、机关事业单位的“早离”人员、没有养老保险的城镇居民,以及不符合养老条件的参保人的养老保险问题,解其老有所养,促进社会和谐。

  (二)研究加快建立全市统一的农村养老保险制度,条件具备时向城乡一体化过渡,此前可把多元化养老保险相应并入农村、或城镇的保险制度,以增强基金后劲。

  (三)研究出台办法,各险种实现真正意义的市级统筹,实施六个统一,可从全市统筹时点起,实现基金统一筹集上划,统一调剂使用,以缓解基金支付风险。

  (四)究加快整合城乡居民医疗保险政策,并轨相关制度,全面推进全市统一的城乡居民基本医疗保险制度城乡一体化进程。

  (五)加快对各险种市级统筹的基金管理(操作)办法的研究制定,实行统一的规范管理。

  (六)加大推进离退休人员社区管理工作力度,原政策可作适当修改、完善,进入门槛可适当降低,并争取财政的适当投入支持。

  (七)加大扩面征缴工作力度,联系地税、工商等部门,发挥原行之有效办法和联动机制,调动职能部门积极性,并应争取财政部门对社保基金的预算投入,以实现全市的统筹基金的当期平衡。

  (八)尽快研究社保内设机构的配置,按程序选配好熟悉业务、能力强、干部群众公认的科级干部,以便开展相关工作。

  四、经办

  社保经办机构经办业务工作,要做好执法、做好经办、做好管理、做好服务为主责。要加强经办能力建设,加强机关作风建设,进一步提高办事质量和办事效率。

  (一) 基金管理科除了办理好正常业务外,要确保地税征收、社保经办的待遇支付、财政部门的专户管理的整个环节的顺畅,要数据准确、及时报帐、定期对帐、真实核算,做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符,确保基金在整个运作过程的安全和完整;要尽快研究制定出台各险种市级统筹的基金管理(操作)办法,并组织实施;要配合做好各险种改革完善的相关测算工作;要配合做好扩面征收的有关测算和进度的申报工作;研究构建基金管理上移、服务下沉和市级统筹后的基金征收、支付、结算平台。

  (二)征管科除了办理好正常业务外,要加大对历史数据的清理力度,做好经常性补缺、补漏、缺什么、补什么,错什么、纠正什么,确保数据的准确、完整、安全、适时,提高数据质量;会同相关科室研究社会保障卡的内函和应用,市直机关公务员参保对帐折要尽快完成。

  (三)养老待遇科除办理好正常业务外,要配合做好退休人员社区管理服务工作,做好退休待遇的年度调整工作,研究提出退休待遇的公平差异的相关问题,完善政策的建议意见报上级决策。

  (四)综合调研科除了做好正常业务工作外,要及时处理好参保人信件和上访工作,做好社保内部控制和稽核工作。社保相关的问题、改革、创新的综合调研。

  (五)视同缴费年限审核组要加快原固定工视同缴费年限的审核和“早离”人员的补缴审核办理工作,争取年底前基本完成。要研究提出遗失档案人员的解决办法,做好乡镇企业、机关事业“早离”人员等的补缴费的审核办理工作。

  (六)蓬江分局、江海分局以及各业务科室要研究提出和办理两区“经办服务下沉,基金管理上移”的相关工作。

  (七)拟新成立的社保内设三个科,按照职能、将迅速开展工作。另外围绕省局要求,社保档案管理明年要市级上省特级,县(市)区级上省一级的达标任务开展工作。

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