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月个人工作总结4篇

发布时间:2018-02-12

  镇镜山小学教育教学工作突出三个关键词:养成教育、课题研究、教学质量。即:以养成教育为抓手,形成学生良好习惯;以课题研究为先导,提升教师专业素质;以教学质量为重点,提高学校办学水平。工作理念是:简简单单抓教育,实实在在促发展。具体工作总结如下:

  一、抓专项训练,促学生良好习惯形成

  秋季学期zjs小学迁入新校址,校容校貌的变化为教育提供了契机。学校结合学生实际,分阶段落实了升旗队列训练、路队训练、大型集会上下楼、两操训练、课堂常规、文明礼仪等,开展了争创“文明班级”、“文明少年”、“小手拉大手,文明一起走”等活动,做到每月一个主题,有针对性的对各年级学生进行行为习惯的养成教育。此外,认真抓好教育——训练——评价三个环节,以教育为基础,评价中有激励,激励中再校正,把对学生的严格管理同增强学生自觉性相结合,实行了班级管理量化考核每日公示制。采用主题班会、队会、专题知识讲座、国旗下讲话、法制教育等多种形式,利用宣传栏、黑板报、广播站等进行舆论导向,宣传好人好事,渲染育人氛围,对学生进行养成教育。严格有序的专项训练,序列化的育人活动,浓厚的育人氛围,促进了学生良好习惯的形成。每天放学,当学生排着整齐的路队走出校门,走下斜坡时,守在校外的家长不由地竖起大拇指,连夸小学学生习惯好。

  二、抓课题研究,促教师专业素质提升

  课题研究是快速提升教师专业素质的重要途径。,我校将课题研究作为教育教学工作重点之一,以课堂教学为载体,通过课题研究,解决教学实际问题,提高教师课堂教学水平,提升教师专业素质,促进全体学生发展。着重抓了三个课题:校级语文课题“新形式下阅读教学中的词语教学研究”;市级数学课题“小学数学课堂教学效果研究”;市级英语课题“小学英语星级评价”。以此三个课题以点带面规范学校课题研究,在全校范围内营造了积极向上的学习氛围,教师在研究中享受幸福,享受智慧带来的快乐。

  1、聚焦课堂,关注细节,催生教师新的教育实践智慧

  一枝一叶一世界。关注细节的教学,必定是成功的教学;关注细节的教师,必定是成功的教师。本年度,我校课题研究提出了“聚焦课堂,关注细节”的口号,从课堂教学的有效性切入,从常态课做起,夯实课题研讨课。通过“备课——课例展示——集体评课、诊课——教学效益反思”的一体化过程,不断改进教学方式和方法,内化教学新理念,提升课堂教学效能。

  在聚焦课堂、关注细节的教学研讨中,教研组立足课堂,以发现问题为切入点,以分析问题为关注点,以解决问题为终极目标,共同探索提练“简洁活力、扎实有效”的课堂教学模式。例如,在数学课题同课异构的“一教”时,三年级林玉珍老师讲“什么是周长”一课,整堂课学生学习气氛很活跃,但学生始终对什么是周长这个概念不能准确表述,不能建立实际意义上的认识。在研讨这堂时,课题组就抓住问题,分析造成问题的原因。通过研讨,大家认为,问题的焦点在教师对概念的表述没有准确定位,不时变换说法,不能给学生明确的概念信息。通过进一步讨论,寻找出解决问题的办法:在一开始进入周长这个概念学习时,教师的语言表述要力求清晰、准确,而且始终要围绕这个概念学习。“二教”中计江玲老师避免了“一教”中的问题,取得了较好的课堂教学效果。事后,课题组的钟莉莉老师说,课题研究解决了她多年教学中的困惑,使她豁然开朗。聚焦课堂,关注细节,使课题研究真正指导了教师课堂教学,促进了教师专业素质发展。研讨活动中,我们力图营造一种宽松、和谐、坦露、开放的人文对话环境,在问题的探讨中引发教师内在冲突,在积极的互动中撩拨教师的心智,帮助教师对已有认知、信念的解构,从而催生出新的教育实践智慧,并努力使教师感受研究带来的的快乐与职业成就的幸福。

  2、“同课异构”“三教三评”研究方式,使教师优势互补,智慧共享

  “同课异构”“三教三评”是我校本学期语、数、英三科课题研究采取的主要研究方式,共有10人18课次。这种教研方式集智研课,不仅使执教教师和小组成员共享经验与教训,利于教师对教材深层的理解与把握,还由于借班上课,培养了教师课堂应变能力,真实地暴露出教学中存在的真正问题,使学科内教师间的教学优势互补,智慧共享,促进了骨干作用的发挥与新教师的成长。青年教师康忠平、吕英在关注细节,重塑课堂三教三评活动中脱颖而出,并代表学校参加了区体育、语文优质课竞赛,获得了好评。

  3、及时整理研究成果,促进教师科研水平迈上新一台阶

  课题研究过程中材料的收集、整理和分析是至关重要的一环,有效收集和积累与课题研究相关的材料是做好课题研究的前提和保障。因此,在课题研究中,我校注重材料积累,采用 “课题材料档案盒”的办法,对研究过程中的相关材料及时收集、整理。例如,课题研究前期,我们收集和学习与课题相关联的背景资料,撰写课题研究方案、阶段实验计划;课题研究过程中,我们撰写课题研究体会或心得,收集和整理典型个案、课题研究取得的成效凭证并准备了一本课题活动大事记……

  通过建立“课题材料档案盒”,使我校课题研究有条不紊地进行,使教师课题研究意识牢固建立,使课题研究的过程管理更加深入有效,同时也使教师的教科研理论与实践水平走上了新的台阶……

  三、抓常规管理,促学校教学质量提高

  从春季期末调研考试来看,我校还有待于不断提高教学质量。秋季学期我们重锤出击一、六年级,抓“两头促中间”。一年级抓养成教育,重在培养学生良好的学习习惯和行为习惯;六年级抓教学质量,重在学生平时学习效果的检测上。为此,我校以教务处为龙头,落实教学常规管理,以实实在在抓常规,促进学校教学质量提高。主要采取了如下措施:

  1、领导蹲点:校长、书记、教学副校长及部门负责人分别蹲点到各年级及教研组,指导课堂教学,参与单元质量分析和教研活动。

  2、加强家校联系:

  (1)建立家校联系本,学生语文、数学、英语每天作业要求通过联系本传递给家长,取得家长的支持与督导。(2)召开1--6家长会,分析学生现状,提出预期目标,说明提高学生学习成绩的措施,与家长达成共识,争取家长支持。

  落实教学常规[/page]

  3、落实教学常规:

  (1)备课 集体备课与个人备课相结合。每月开展两次集体备课,有中心发言人,明确单元重点、难点,探讨突出重点、突破难点的策略与方法,中心发言人提出自己的观点,组员补充,充分发挥集体的智慧。平时,也可利用空课、放学后的时间进行集体探讨,共同研究每个章节的重难点和教学中的困惑。倡导教师多学习,通过网络、书籍等途径广泛阅读优秀教学案例,取他人之长。建议50岁以下老师尽可能写详案。

  (2)上课 教师要保证每节课的效率,不上无准备课,在课堂中培养学生自主、合作、探究的学习能力,使他们学的轻松快乐,使学生由学会向会学转变,由要我学向我要学转变,提高学生学习自主性和学习的效率。年青教师要主动向有经验的教师学习,多听他们的示范课,吸收好的经验和做法,让自己尽快成长。教研员、学校领导等听课、评课,指导教师提高教学水平。

  (3)作业批改 教师要做到对学生的作业全批全改、精批精改,困难学生的作业尽量面批,当天的作业当天完成批改。学生改错的题,教师一定要复批。在作业的批改中,要学生养成认真书写的好习惯,不乱画,要写工整,格式规范,条理清晰。使他们进一步树立起学习的信心,从而促进教学质量的提高。

  (4)辅导 利用早晚时间,紧紧抓住提优补差两大环节,一方面加强双基训练,对学困生个别辅导;另一方面让学有余力的学生充分吃饱,不断保持和提升合格率与优秀率。教师要以激励和表扬的方法让学生在学习中展开竞争,使不同的学生得到不同的发展;对后进生要给予更多的关心,制定暂差生计划,建立暂差生跟踪档案。做到课堂上多提问,课下多关心,对班中存在的后进生的转化问题要给予足够的重视与指导。

  (5)考试 抓好每一次的单元测试,每次测评后,每位教师都要认真地做好各项分析,总结失败的原因,找准切入点,找出教学中存在的问题,及时地落实补差,调动学生学习的积极性,提高学生学习成绩。每次考试试卷都要与学生家长见面,家长要签署意见。个别学生,教师要在试卷上与家长沟通意见。每次考试,教师都要对试卷进行讲评,并要求学生在试卷上改错,教师要收上来复批。

  单元考试,一星期内阅卷和质量分析完毕。期中进行调考,交换监考、流水阅卷,观察教学效果。效果不好时,及时回头找原因,始终把教学与效果联系起来。

  (6)教研 了解学生最差在什么地方,了解教师教学最差在哪里,针对具体情况确定研究主题。通过同课异构、集中讨论与个体研究,一学期解决一个问题,同时,在教研中提升教师课堂教学水平和促进教师的专业发展。

  (7)评价 提倡多种形式的评价。

  4、开展丰富多彩的教学活动及竞赛:

  教师层面:开展研讨课;学生层面:语文 词语盘点大比拼,成语接龙,古诗鉴赏,朗读比赛,演讲比赛;英语 单词记忆小能手;数学 口算比赛,应用题竞赛。

  通过以上措施的实施,教师、学生的质量意识逐步提升。同时,更重要的是,教师能从学生的学习效果来反思自己的课堂教学和日常教育,不断从中总结和积累经验并相互交流,学生和教师在不断进步中享受努力工作、学习带来的成功乐趣。

  总之,镇镜山小学教育教学工作少了浮躁,多了实在。工作重点突出,程序明了,于简单中见成效,显内涵:简简单单抓教育,实实在在促发展。

班主任11月个人工作总结范文
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  作为班主任的基本任务是全面贯彻党的教育方针,按照德、智、体全面发展的要求,来实施对班级的教育和管理工作,使每一位学生都得到健康全面发展。本着这个原则我做了如下己方面的工作:

  一、对学生进行思想品德教育

  (1)思想品德教育

  这是班主任工作的主要任务,也是班级工作的重点。首先要关心爱护学生,再对他们进行思想品德教育。教育他们热爱祖国,树立为中华的振兴而奋发向上的思想。增强集体观念,培养高尚的情操,形成一个遵守纪律、团结向上、朝气蓬勃的集体。在向学生进行思想品德教育时,要有的方矢,按照德育的方法和原则,动之以情,晓之以理,导之以行,持之以恒。

  (2)对学生进行量化考核

  按照学校《行为规范》的要求对学生进行量化打分,班干部和学生代表轮流做文明监督岗人员,做好记录,把它作为年终评优评先的重要条件,强化道德行为规范的作用,提高学生思想品德素质。

  二、重视班委班风建设

  现代教育理论告诉我们,要组织一个成功的班级,班主任首先要选择一些品学兼优、责任心强、乐意为同学服务的学生担任班队干部,进行培养和教育,使之成为同学的榜样,带动其他同学不断进取,形成正确的集体~和优良的班风。

  (1)、选拔培养班干部

  在班干部的产生过程中,我认为教师的包办代替,必定会使班干部失去群众基础,给日后的工作带来不必要的困难,是不可取的!但是,单纯的所谓的"民主",让学生完全"自决",一些学生往往会倾向选举自己的"好朋友",以便在以后的班级管理中得到"照顾",同样有不足。比较好的办法应该是先民主后集中,即先让学生进行投票选举,再由教师权衡。为了使学生的选举结果更具代表性,我让大家在规定的时间内推荐20位同学上来,然后再按所得票数的多寡进行排列,前12位的同学始得当选,这样可以最大限度地让学生发表意见,而且选出的干部往往又比较理想。最后再根据所选干部的气质、性格类型以及能力的差异进行分工,优化班委会组合。实践证明,在民主选举的基础上,经过班主任的优化组合而产生的班委会,得到了同学们的信任和拥护,具有较强的战斗力。

  班主任对班干部,不能只是使用,还应该进行教育和培养。我经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感,要求他们努力学习、团结同学、以身作则,鼓励他们既要大胆工作,又要严格要求,注意工作方法。当然,选出的干部毕竟不是完人,因此对他们不能过分苛求、指责,特别是在工作出现失误的时候。对班委会的工作要经常检查,而切要给予具体的指导和帮助,既不能包办代替,也不能班上的工作全部推给班干部自己放手不管。我还坚持定期召开班干部会议,组织他们学会制订计划及具体措施,检查落实情况,总结得失,并加以改进,教会他们如何分辨是非,及时阻止同学中的不良行为。而对于班干部在班级中的不良行为,决不姑息,鼓励他们以身作则并带动其他同学,促进整个班级的管理工作。

  (2)、增强班级的凝聚力

  集体是在活动中产生的,大集体如此,小集体也一样。我组织互帮互学活动活动。学习上好生带差生;纪律上互相提醒;劳动生活上互相帮助。通过活动扩大班干部在同学中的积极影响,通过活动加强同学之间的协作精神和团体意识。这样既能在班干部的纪律及常规管理上起到明显的效果,又能使同学之间也能因此养成团结友爱的习惯,在班级中孕育团结友爱的风气,使班级成为一个大家庭。

  三、教育学生努力学习,完成学习任务

  学生的主要任务是学习,教育学生要有明确的学习目的,端正学习态度,遵守学习纪律,指导学生制定好适合自己的学习方法,提高学习的自觉性,养成良好的学习习惯,提高学习成绩。为将来报效祖国,振兴中华民族,打下良好基矗

  四、关心学生身心健康,促进学生全面发展

  要对学生全面负责,不仅要关心学生的课业学习,而且要引导他们开展有益的科技和文化活动,及社会实践活动。以培养他们的劳动观念和为人民服务的思想,养成良好习惯,增加社会知识,掌握一定的生产知识和技能,增长实际才干。

  在班级工作中尽管我取得了一定的成绩,但也有许多需要改进的地方。如果我再做班主任,一定总结经验教训,使班级管理工作做的更加出色。

科研工作总结:11月个人工作总结范文
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  本学期,我校的科研工作将认真学习落实市教育工作会议提出的各项目标,香坊区教育局工作要点及学校工作总目标为导向,以全面提高学生素质为根本,以课堂教学为主阵地,以解决教育教学中的实际问题为立足点,坚持理论研究与实践研究相结合。

  进一步规范科研管理,激发广大教师参与科研的积极性,切实提高科研工作的质量,打响学校品牌,促进学校内涵发展。全面提升学校的办学水平作出了一定的努力,现从五个方面进行总结。

  一、 加大培训学习的力度

  本学期,我校将围绕前期实验研究中出现的一些具体问题加大学习的力度。

  (1)营造良好的学习氛围,各课题做好学习资料库资料的收集和整理,使教师的学习成为一种自觉的行为;同时,我校又推荐了三名科研骨干教师,参加培训,壮大了科研队伍。

  (2)加大对子课题组负责人的培训力度,以点带面引领老师们开展好课题研究。各课题组长认真撰写了课题研究学期实施计划,加强教科研与教学研究的整合工作。期末,由教科室对照他们的研究计划对课题组、教师进行了考核,保证了研究过程、结果与计划的一致性

  (3)继续采用“走出去、请进来”的办法。本学期,我校在资金紧张的情况下,派出2位教师去北京学习,在直面专家,与专家对话中提高教师分析和解决问题的能力,同时使老师们拓宽视野,取长补短、加强反思,不断提高教育科研的能力。

  二、规范、完善课题的管理工作。

  1、抓日常课题管理,注意调控。科研室在平时认真记载好科研活动,按部就班开展课题研究工作,注意课题研究过程化。主持好学校主课题研究工作,指导督促各子课题开展情况。

  2、加强科研资料积累。各课题组对资料积累工作非常重视,除了专人整理外,还进行了检查、改进。

  三、重点抓档案管理工作

  1. 建立有关教育科研课题的配套档案

  2. 教育科研管理档案

  3. 综合类档案

  4. 建立教师个人的科研档案

  5. 加强计算机在科研档案管理中的作用。

  四、提高过程研究的有效性

  深化课题研究是进一步提高学校教育教学质量的突破口。本学期,科研室将加强对课题的指导,及时深入课堂、年级组和科研组,了解课题的进展情况,协调有关问题的解决。在课题研究的过程中,应重视:

  1、课题研究与课堂教学的有机结合。课题研究的切入点是课堂,因而教师要人人都能成为科研的主体,采取“集慧式”备课,“探讨式”评课,“调研式”听课等方式,开展了教学大奖赛,使每一个课堂都能成为研究的基地,使课堂教学逐步形成模式;

  2、理论与实践的相互促进。充分发挥课题组在教学改革研究中的主体作用,弘扬主动精神和创造精神,采用新的考核制度打破“大锅饭”;学校教科室还将组织教师积极参加各级各类的征文活动。科研室将担负起收集、反馈信息的任务,及时把市级以上有关征文、论文等信息传达到每个教师,由科研室对教师的文稿进行筛选,把好质量关,做好选送工作,力争做到参赛面广,获奖率高。

  3、个体研究与集体研究的有机统一。本学期课题组的活动要系列化,要求本组成员上课同组必听课,听课之后必评课,评课要结合课题研究进行具体评价;

  4、建立城乡平等的教育观念,构建和谐班集体。本校各班级通过板报、主题班队会、演讲、征文等活动,使学生懂得同在蓝天下人人均有享受平等教育的道理,宣传出身贫寒的孩子的成名和成功的先进事例,鼓励贫困学生通过努力学习改变自己的命运。

  5、本校高度重视心理健康教育日常教学工作。本校做到开齐、开满心理健康教育课时,提高心理健康教育课的质量。本校教师进行积极的心理暗示工作,实现这些孩子的心理平衡。

  6、本校积极开展为外来务工人员子女献爱心,共建和谐校园活动,及时解决由于经济困难给这些孩子带来的心理困扰。比如本校成立爱心超市、聘请代理家长、引进金龙鱼集团助学金、呼吁政府和社会各界的资助等。

  7、提高家庭教育层次,促进家长转变教育思想。本校通过开设家长学校、创设家长委员会,聘请请专家培训家长树立正确的教育思想,提高家长对孩子教育的科学认识,促进家庭教育的良性发展。我们还设了“家长开放日”,把家长请进校园,让他们走进课堂。

  深入了解孩子的学习情况,课堂表现。同时学校开设了心理咨询信箱,成立了心理咨询室,做出明确分工,每周开展一次心理咨询与心理疏导活动,及时发现问题,及时记录,然后每两周召开一次教师科研例会,集中研究该课题的进展情况,重点讨论研究发现的突出问题。

  通过课题组成员的调查整理分析,初步了解了外来务工人员子女心理危机的表现、成因、危害害,采取尝试性的预防、干预的具体手段、措施,本校定期召开由教师、学生、及家长的座谈会,并对部分重点问题进行重点研究,继续做好本课题的摸底调查等初期工作。

  五、加强宣传,推广科研成果。

  1、开展科研论坛,注重阶段性汇报。

  2、指导教师认真总结反思 撰写教学论文随笔。

  学校倡导教师立足于每一天的教育、学习生活,撰写教育随笔,体验生活,反思自己,促进教师超越自我。学校鼓励教师在教育论坛发表教育随笔。

  六、存在问题:

  1、课题组与教研组工作整合需要更深入,课题组研究人员都是一线教师,教育教学工作繁重,精力有限,课题研究时冷时热。

  2、课题研究的资料积累工作继续需要改进,课题研究的前测、中测、后测等关键环节。

  回顾一年的教育科研历程,取得的成果令我们十分欣慰;展望未来,教科研工作让我们满怀信心。我们将以 “xx”课题的开题与研究为中心,进一步加强领导、深入研究、精心组织、扎扎实实地开展课题研究,为实现学校争创名校的宏伟目标而不懈努力!

采购工作总结:11月个人工作总结范文
月个人工作总结(4) | 返回目录

  今年以来,我市政府采购规模稳步发展,各项制度不断完善,政府采购改革措施受到积极评价,“管采”分离工作更加细化,供应商投诉事件日益减少,评审专家队伍继续壮大,同时通过有效的工作检查进一步强化了监督职能,使得公开、公平、公正的原则得到有力贯彻。我们的具体工作如下:

  (一)政府采购预算执行情况

  截止12月31日,全市共完成采购预算 47929.3万元,合同金额 42685.91万元,节约采购资金5243.39万元,节约率为10.94%,其中:(1)货物类采购预算18304.85万元,合同金额 16228.44万元,节约资金2076.41万元,节约率为11.34%;(2)工程类采购预算24678.63万元,合同金额22243.28万元,节约资金 2435.36万元,节约率为9.87%;(3)服务类采购预算4945.82万元,合同金额4214.2万元,节约资金731.62万元,节约率为14.79%。

  (二)政府采购制度不断完善,改革措施积极有效

  政府采购在我国是新生事物,相关法律法规还很不健全,这使得我们的许多工作执行起来就没有依据,同时许多政府采购相关行为没有被有效规范起来。为了进一步规范政府采购相关行为,今年我们南平市政府采购办积极实践,以独立发文或联合发文等形式,针对市级政府采购管理、政府采购目录及限额标准、合同履约和验收管理、协议供货网上竞价、定点保险、定点加油、代理机构管理等8个方面制定了9个相关制度,较为系统地建立了一整套政府采购管理体系。

  特别是在1月15日印发了《南平市市级政府采购管理暂行规定》(南政综[]4号),从此我市拥有了第一部自己的市级政府采购管理暂行规定。紧接着,我们又配套公布了度南平市市级政府集中采购目录及采购限额标准,进一步完善了暂行规定。

  通过这些制度的出台并实施,我们基本实现了只要发生政府采购行为就会有相关制度进行约束,既充分保证了政府采购行为的依法有序进行,又取得了良好的经济效益和社会效益。例如7月16日实行的《南平市财政局关于市级公务车辆实行网上竞价采购有关事项的通知》(南财采[]12号)就获得了采购单位的广泛好评:以往许多单位要买天籁轿车,而该车款又未在协议采购目录里面。

  就必须按照原先规定单位每次采购都要进行询价采购,可是南平又没有该车的供应商,这样又带来每次询价采购供应商都不满三家的问题,最终采购单位基本在连续废标2次甚至3次情况后申请自行采购才完成采购任务;实行新的公务车辆网上竞价规定后,目录外的车只要在30万元以内都可以通过网上竞价,在三个工作日内完成采购任务。实行这项举措一方面受到采购单位的极大欢迎,另一方面提高了效率并节约了采购成本。

  (三)继续开展市级政府采购工作检查,搞好治理商业贿赂工作

  为贯彻落实福建省治理商业贿赂领导小组《关于深入推进治理商业贿赂工作的意见》(闽治贿办[]4号)精神,促进市级政府采购领域的商业贿赂治理工作,我办在市直有关单位、相关供应商中开展政府采购工作检查活动。此次检查通过采购单位先自查,然后由市财政局根据自查情况来确定重点检查的单位。在自查工作中,我们总共向200家单位发放了自查表,只有80家单位上报了自查表。经过自查活动后,市财政局负责从各职能部门抽调6名人员组成重点检查组,对15家的采购单位、供应商进行检查,从11月19日开始,到11月25日结束。在检查中发现以下问题:

  一、    政府采购制度建设方面

  1、多数单位未建立与政府采购工作密切相关的内部控制制度,如:采购预算制度、询价制度、验收入库制度、领用制度、决策审批制度、采购人员岗位职责、采购合同履约制度、报备制度等。个别单位虽有建立一些制度,但可操作性不强,不够细化,有的甚至与我市现行政府采购有关文件规定不相吻合。

  2、围绕制度在实际采购工作的执行情况,主要问题有:多数单位未针对采购项目成立询价小组,而是由设备(项目)需求部门或这个部门的某个人了解市场价格,未能做到货比三家,且所了解的价格缺乏可靠依据,询价与需求之间未能按内控要求做到相互分离、互相制约;有些单位从采购需求、询价、采购经办、货物验收等诸环节均由一个部门或该部门的某一个人统一完成,更是与内控制度的相互制约、相互分离要求不相适应;验收流于形式,验收环节未引起单位领导的足够重视。

  不仅领导未签履行法定职责,更有一些单位在验收报告栏内容空白一片,验收意见只不提,也有一些单位只填“验收合格、同意付款”,未就所采购项目在数量、质量、规格、型号、配置等环节上与采购招标文件进行逐一认真核对和做出全面详细评价,因此多数单位验收报告填写很不规范,也未成立验收小组,由验收小组成员进行验收确认和签,而验收报告普遍由一人签算数;个别单位货物入库保管和领用环节管理比较乱。

  二、政府采购项目执行方面

  1、1万元以下的采购项目。检查中发现,许多单位在对《南平市市级政府采购管理暂行规定》中“…1万元以下的,采购单位可以自行采购…”的理解与政策出台的解释不一致,且又未参加政府采购业务的培训学习,导致在该类项目上有许多本应该通过协议采购程序的而擅自分散自行采购了,规避了政府采购程序。

  2、1万元以上、限额标准以下的采购项目。检查中发现,许多单位对这类项目的采购,均走自行采购途径。他们认为在限额标准以上的项目才走政府采购程序,限额标准以下的项目单位可以自行购买,他们对委托社会中介机构代理采购很不适应,由于对政策理解产生偏差,因而在实际工作中违反了《南平市市级政府采购管理暂行规定》。

  3、个别单位因业务特殊,对个别办公设备及有关配件因走政府采购程序而无法满足其正常业务开展的需要,在未办理相关手续的情况下,实施了自行采购,违反了政府采购规定。

  4、工程项目,检查发现问题有:单位自行组织招标、委托的代理机构不具备政府采购相应资质、未按规定办理备案手续;有些单位工程预算未经基建审核中心审核,工程超预算情况较为严重;在委托编标、工程预算、工程监理、工程检测等服务项目上,有些单位未通过政府采购程序确定服务单位。

  5、教材、图书、资料、作业本项目,检查发现:校本教材、图书资料等基本上都是学校自行购买,未按规定实行政府采购;学生用教材、资料,市教育局规定由学校向新华书店征订,学生用作业本也是市教育局规定统一向南平教育印刷厂征订,均未按规定履行政府采购手续。

  6、定点加油项目,主要存在两方面问题:一是有些单位驾驶员在同一加油点时间间隔三分钟内重复加油,还出现柴油卡号用于加汽油的现象;二是石油供应商方面,加油站工作人员不认真核对加油卡与汽车车号是否一致,出现可随便加油的情况,严重违反了《南平市政府采购定点加油管理暂行规定》。

  7、定点维修项目,检查中发现的问题有:一是汽车配件的价格虚高,违反了汽车定点维修招标文件和合同规定的价格收费标准;二是按规定维修撤换下来的要由市政府采购中心验收回收的主要配件数量缺失较多。

  (四)政府采购管理体制逐步理顺,采购办与采购中心分工更加明确

  进一步深化政府采购“管采”分离工作,明确采购办与采购中心的职责划分:采购办的职责就是政府采购的监督管理部门,其主要职能包括制定规章制度、预算管理(采购计划)、政府采购信息管理、采购方式管理、采购合同管理、评审专家管理、监督检查、受理供应商投诉、处理违法违规行为、受理政府采购的行政复议等;接受市直单位委托,组织实施政府集中采购目录中的项目采购;  作为集中采购机构的采购中心只能有直接组织招标活动,负责集中采购业务人员培训,接受委托代理其他政府采购项目的采购,同时负责有关供应商的质疑答复和落实有关采购合同的履约情况。

  采购办的工作重点就是政府采购的监管工作,而具体的操作职能则由采购中心以及其他采购代理机构来执行,也就是说我们不能既当“裁判员”又当运动员。

  集中培训创造和谐政府采购环境[/page]

  (五)集中培训创造和谐政府采购环境

  为不断增强市直各单位政府集中采购综合执行能力,提高业务人员的职业道德和工作水平,进一步规范政府集中采购行为,提高采购效率,做好集中采购项目的组织实施,8月24日上午,我局在十二楼会议室举办了政府采购知识培训班,来自市直单位近100多家预算单位的近120名人士参加了培训。本次培训紧紧围绕以来市级政府采购出台的一系列的制度文件,为配合市直各单位正确理解和执行这些文件精神,重点讲解了市级政府采购协议供货网上竞价有关规定、政府采购合同履约和验收管理暂行规定、政府采购领域诚信制度建设、市级政府采购管理暂行规定及政府集中采购目录及采购限额标准。

  另外,11月2日下午三点,我局举办市级政府采购评审工作座谈会。此次会议总共三十人参会,其中评审专家有25人。会上,针对政府采购评审工作存在的11个问题,评审专家积极发言,提出了“评委会人人一台电脑来提高评审效率”、“评委会应该取消业主代表席位”等有建设性的意见。

  通过以上两次会议,进一步增强了采购人和评审专家对实行政府集中采购制度重要意义的认识,明确了政府集中采购相关项目采购流程和操作程序,增进了采购执行机构与采购人和评审专家之间的沟通和理解,这样对于促进政府集中采购制度的健康有序和谐发展起到了积极的推动作用。

  (六)认真对待供应商投诉工作,积极协调处理投诉事项

  4月,市采购中心受南平市医改办委托,向社会公开招投采购商业补充医疗保险服务商,共有6家省内保险公司报名参加,最后南平中国财产保险公司为预中标供应商。南平人寿保险公司、南平平安人寿保险公司、南平中华联合保险公司等三家单位先后于5月15日提出质疑,认为专家评标依据不够充分。5月24日,市采购中心于法定期限内(7个工作日)予以预回复,5月29日予以正式回复了专家复审后的意见(专家认为:“原评分无误”)。但是,南平人寿保险公司仍对市采购中心的回复不满意,6月6日向市采购办正式提出投诉。经补充材料后,市采购办于6月11日正式受理了该投诉。

  围绕投诉人提出的投诉事项,采购办认真对待,一方面请教省采购办专家、法律顾问,另一方面积极协调投诉人、采购人和采购中心之间关系,认真开展调研,积极听取各方意见和建议,多次召开协调会、沟通会,做好政策方面的咨询解答工作,力争在法定的30个工作日内使该投诉事项得到圆满解决。

  (七)打击不良供应商,维护政府采购环境

  供应商一直都是政府采购工作的重要参与者,其质量的好坏直接关系着我们的工作开展,因此我们十分重视对政府采购供应商的监管力度,对于好的我们积极宣传表扬,而对于不良的我们也坚决处理。6月12日我们针对深圳市金华泰科技发展有限公司在6月13日和南平市中心血站签订《南平市政府公共货物采购合同》后,在政府采购合同履行、验收环节中存在招标项目的数量与实际供货数量严重不符等情形,严重违反了《中华人民共和国政府采购法》第五十条和第七十七条第四款的规定, 处以该政府采购项目中标金额147000元千分之十的罚款,即1470元罚款。

  并将该公司列入政府采购不良行为记录名单,禁止该公司及其业务代表人李华军参加南平政府采购活动;7月19日南平市宏图办公设备有限公司在南平市政府协议供货合同履行过程中,该公司作为三洋投影机的协议供货人,向政府采购中心提供未通过3c认证的plc-xw6688c三洋投影机的报备资料,该行为违反了国家关于《强制性产品认证管理规定》及《南平市政府定点采购协议》第二条第二款的有关规定,并对协议供货网上竞价活动造成不良影响,我们对南平市宏图办公设备有限公司进行通报批评,并作为不良记录载入协议供货单位的诚信档案;7月30日,我们对南平市汽车贸易公司网上竟价误报的情况予以通报批评;12月5日,南平市宏图办公设备有限公司因在三洋投影仪项目上不能适时更新调整政府采购优惠价格,违反了南平市级政府采购协议供货管理相关规定,我们在采购中心网站对其予以通报。

  (八)积极做好财政信息报送工作

  为了及时上报财政相关信息,进一步实现政务公开,搞好财政宣传工作,一方面我们积极迅速通过全国政府采购信息统计管理系统上报南平市政府采购信息,另一方面我们还认真在局里报送财政信息,截至12月31日,共上报信息20条,其中1条被省财政厅正刊采用,2条被市委正刊采用,1条被市政府正刊采用, 2条被本局采用。

  (九)重视学习,采购管理人员素质进一步提高

  为了更好地进行政府采购工作,我们始终把学习放在很重要的位子。采购办每周的科里会议主要有两个主题:

  一是政治理论学习,认真领会我局党风廉政建设工作会议的有关精神,始终牢记xx在中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话强调的“全面加强新形势下的领导干部作风建设  把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”;

  二是我们积极参加再创省级文明单位学习讨论活动,查问题、找差距、努力转变工作作风和工作态度,提高服务意识,为保持省级精神文明先进单位称号努力奋斗;三是钻研业务技术知识,组织全科人员学习《中国政府采购》、《政府采购信息报》和上级有关新出台文件精神,针对日常出现的问题进行了有益的交流,并集体探讨有关即将出台文件可能存在的问题以及其可行性。

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