工商局2018年法治工商建设工作情况报告
今年以来，市工商局按照依法治国方略和建设和谐社会的要求，始终坚持“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以规范行政执法行为，全面提升依法管理、依法行政的能力和水平为重点，积极推进依法行政、建设法治工商，取得了良好成效。现将具体情况报告如下：
一、加强组织领导，健全法治建设工作体系。为进一步贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照市工商局《XX年依法行政考核及执法质量考评自查和迎检工作方案》和《XX年法治工商建设任务分解表》的要求，市局成立法治化工商建设领导小组，加强对工商法治建设工作的统一领导、组织协调、指导检查。以文件形式分解并下发了法治化工商建设的指标任务，明确工作指标、明确责任人、明确指标任务完成时间，形成了环环相扣的工作格局。设立法制员，明确法制员工作权限、职责，指导并监督市局法治化工商建设工作的具体实施，为执法规范把好关。
二、完善制度建设，构建行政执法体系。我局坚持制度建设与时俱进，建立健全普法推进制度、培训制度、法制员工作制度、执法监督制度、依法行政评议考核制度、行政执法过错责任追究制度等有关法制建设工作制度。同时，明确各项工作制度执行的相关股室、单位，定期将制度执行情况向分局法治化工商建设领导小组汇报，以此提升行政执法制度执行力。大力推进廉政风险点防控工作，加大政务公开力度，在办案中推行《行政处罚廉政监督卡》制度，促进执法办案工作公正、透明、廉洁，充分发挥群众参与监督的作用。
三、大力宣传培训，构建学法用法工作体系。以促进我局专业市场规范发展为目标，紧密结合我局实际情况，制订年度普法宣传工作计划，以《食品安全法》、《合同法》、《商标法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》等法律法规宣传为主要内容，采取举办培训班、发放宣传资料、组织观看专题片、召开座谈会等方式，不断提高企业和个体户的守法经营意识。今年3月，我局开展了“消费与安全”“3.15”消费主题活动，围绕汽车质量投诉、汽油质量投诉、商品房质量投诉、货物托运损坏或丢失等热点问题开展法律咨询，共接待咨询x余人次，发放宣传资料x多份。同时，以提高队伍依法执政水平为目标，我局以消费维权、食品检测、工商业务软件系统操作等业务知识为主要内容，开展了集中授课、网络培训、知识竞赛、在线考试等学习培训，全面提高干部队伍的综合素质，截至目前，组织干部参加培训班x余期，参训人员x多人次，培训合格率x%。
四、落实执法责任，构建执法监督体系。根据市工商局《XX年依法行政考核及执法质量考评自查和迎检工作方案》的要求，我局开展了行政许可、行政处罚、市场监管、12315 维权、执法案卷自查工作，对发现的案卷材料不规范等个别问题予以限期整改。针对自查发现的问题，我局进一步明确行政执法责任人的职责，通过开展集中学习、案例讲解、经验交流、案件评析等形式，提高执法人员的执法能力。
五、创新执法方式，全力支持地方经济发展。充分发挥行政许可职能，我们依据《行政许可法》规定的规定，进一步放宽市场准入条件，降低市场准入门槛，简化登记手续，设立登记绿色通道，积极引导符合条件的市场主体依法办理工商注册登记、办理食品流通许可证、办理户外广告或车体广告登记。今年以来，新登记注册个体工商户xx户、注册资金xx万元，新登记注册私营企业xx户、注册资金xx万元，新发展微型企业x户，新发展外商投资企业x户。发放食品流通许可证x个，办理户外或车体广告登记x件。充分发挥市场监管职能，今年我局开展了取缔无照经营、食品检测、合同监管、广告监管等专项整治行动，立案查处了无照经营、合同条款违法、违法发布广告、销售不合格食品等违法行为。充分发挥消费维权职能，全年共接待咨询x余人次，受理申投诉案件x起，举报x起，调处率达到x%，为消费者挽回经济损失x万元。受理处理了93#汽油质量问题群体投诉，一次性为消费者挽回经济损失x元。查处假冒“中国石油”、“昆仑”、“宝石花”商标专用权x起，查处假冒“郎”酒商标专用权x起，案值x万元。今年全年，我局以一般程序查处违法案件x件，即时处罚x件，罚没款x万元，做到了无一起行政处罚案件被诉讼、无一起行政复议被撤销、无一起行政赔偿案件情形发生，为营造公平、公正、有序的市场竞争环境，确保地方经济发展打下了良好基础。
同时，我们也清醒地认识到当前法治工商建设工作中仍存在的一些问题和不足，主要表现在：在宣传工商法律、法规的方式、方法上需进一步增强灵活性；在行政执法保障上，专项经费不足；在行政执法观念和理念上还需进一步更新，整体行政执法水平还需进一步提高。在今后的工作中，我分局将继续抓好学习培训，抓好各项制度的落实，抓好法制宣传教育，抓好行政执法监督，抓好行政执法责任落实，推进法治建设工作的不断进步。