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2018年县政府工作计划

发布时间:2018-04-12

2018年县政府工作计划

  XX年是贯彻党的“xx大”目标任务的第一年,也是实施我县规划的中期年,是承前启后的关键一年,做好明年工作至关重要。根据上级党委、政府的决策部署,XX年闽清县工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大以及中央、省、市一系列重要会议精神,深入落实科学发展观,按照县第十一次党代会和县委十一届四次全会的部署,持续围绕“发展、稳定、计生、党建”四项重心工作,着力在转变经济发展方式、统筹城乡发展、推进改革开放、增强可持续发展能力上取得新突破,在维护社会稳定、改善民生问题上取得新进展,在推进民主政治建设、先进文化建设和党的建设上取得新成效,为海西建设“两个先行区”作出积极的贡献。实现这些目标要求,着重要抓好以下几个方面的工作。

  一、坚持科学发展,加快转变经济发展方式

  1、积极构建多元发展的产业。加快产业结构优化升级,形成一、二、三产业协调发展、协同推进的良好局面。要坚定不移地走新型工业化道路。进一步优化工业产业结构,努力引导我县工业产业由资源消耗型向科技含量较高型转变。陶瓷产业要按照“三个转变”(拼产量向拼质量转变、拼价格向拼品牌转变、拼资源向保环境转变)的要求,加强行业自律与分工协作,延长产业链,促进“中国陶瓷生产基地县”上规模上档次发展;大力实施品牌带动,重点再培植国家级品牌1—2个,省级品牌3—5个,扩大闽清陶瓷产业的知名度;强化瓷土矿藏资源监管,促进资源优化配置;坚决淘汰龙窑等落后生产设备,加大企业技改创新力度,提升陶瓷产业的科技含量;加强与在外办陶瓷企业乡亲的联系,努力实现技术资金、销售网络等互动、共赢;全面加大陶瓷产业污染整治力度,认真落实企业节能减排措施,对整改不到位或拒不整改的企业坚决予以关停,促进我县经济健康、可持续发展。工艺品产业要主动接受闽侯辐射带动,瞄准国外市场,争取再上一批新项目。要进一步培育壮大食品、制药等重点产业,积极引导钟表、箱包等产业回归发展,大力引进培植以高新技术产业为先导的新兴产业,促进工业产业多元发展。要扩大第二产业规模,进一步落实县委、县政府扶持建筑业发展的优惠政策,积极培育骨干企业,以闽清一建承建的泉州师院图书馆工程荣获xx年年中国建筑工程鲁班奖为动力,加快闽清一建等集体建筑企业改制步伐,提升建筑企业资质等级,加大建筑及房地产企业回归步伐,做大建筑产业规模。要加强自主创新。把提高自主创新能力作为转变经济发展方式的中心环节,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。逐步建立以市陶研中心为龙头、以企业为主体的科技创新体系,增强企业自身研发和创新能力。要大力实施项目带动,积极包装引进具有发展前景和盈利能力、能吸引客商来投资的项目,加快推进雅顺板材、神龙表业等落地在建项目建成投产达产,促进规模以上工业持续快速发展。要着力解决制约经济发展的工业用地少、项目招商难、资金拼盘紧张等瓶颈问题,加大工业集中区旧区整合和新区开发力度,高标准做好白中攸太、云龙后垅等工业新集中区的规划建设,努力盘活坂东朱厝工业集中区闲置土地,解决工业发展用地问题。要加大对内对外开放。积极创新招商引资方式,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作。充分利用“侨乡”优势,开发乡情资源,深入开展“回归”工程。建立与周边县区项目交流、互补、信息资源共享机制,选择适宜项目开展对接,拓宽招商引资领域。着力开辟国内外市场,建立健全国内外销售网络,引导和组织企业外出参展办展,提高知名度和市场份额。充分利用参加各种展销、推介会的契机,积极开展会展招商,切实提高招商工作成效。要进一步打响“名山、碧水、温泉、古民居”旅游品牌,加快构建具有闽清特色的特色旅游产业。要大力促进商贸流通、交通运输、房产地产、文化娱乐、市政服务等第三产业繁荣发展。

  2、深入推进社会主义新农村建设。认真按照“双百工程”试点村规划要求,进一步整合涉农资金,加大对“双百工程”试点村教育、卫生、基础设施等方面的倾斜扶持力度,全力抓好32个市级示范村、整治村和18个县级整治村建设,以点带面,推动全县新农村建设。加快发展农村经济,坚持稳定粮食生产,重点发展茶果、畜牧、林竹、水产、食用菌、蔬菜特色农业。以东桥、桔林食用菌基地为依托,进一步拓展食用菌精深加工,壮大食用菌产业;以茶口粉干厂、老山精公司为依托,扩大闽清“三宝”产销规模;以库区网箱养殖为依托,拉动淡水养殖跃上一个新台阶;以梅溪橄榄、丰达水果为依托,发展特色水果生产;以下祝、上莲高山反季节蔬菜种植和为依托,大力发展无公害优质蔬菜,千方百计增加农民和农村集体收入。逐步加强农村基础设施建设,深入开展以治理垃圾污染为主的农村“家园清洁行动”,建立农村环境卫生管理长效机制,继续实施农村改水改厕和户用沼气池建设,加强村庄绿化建设,逐步美化村居环境。加大农业基础设施建设投入,大力实施“六千”水利工程,改善农田灌溉条件,增强抵御自然灾害能力。继续做好下祝乡、梅溪镇XX年国家农业综合开发项目,提高农业综合性生产能力。落实动物疫病强制免疫工作,加强禽流感、口蹄疫等疫病监测,筑牢“三道防线”。

  3、加强资源节约和生态环境保护。注重协调经济发展与环境、生态保护的关系,坚持开发建设与节约保护并重,加快建设资源节约型、环境友好型社会。大力推进企业节能环保技术的应用,鼓励企业开展资源综合利用和推广清洁生产,发展循环经济。严格执行节能降耗和污染减排目标责任制,重点抓好陶瓷行业的污染整治工作,坚决淘汰高污染、高耗能的小建陶企业和龙窑电瓷企业,巩固建陶行业含酚废水和粉尘整治成果,努力实现减排、降耗、循环综合利用的目标。加强国土矿产资源管理,提高土地和矿产利用效益。深化“一江五溪”流域畜禽养殖业和工业污染治理,保护城乡饮用水源安全和人民群众生活环境。加强森林资源的培育和管护,加快生态公益林、生态观光林、速生丰产林、城镇园林建设和“青山挂白”治理,提高森林覆盖率,促进城乡绿化一体化。

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