农业局工作计划4篇
xx年是“”规划实施的第一年，我局将以科学发展观为指导，以“四区”建设、现代农业为抓手，以打造“生态、富硒、有机”农产品为发展导向，全力抓好农业生产工作。
（一）狠抓农业科技推广。逐步完善新体制下农技推广体系，稳定农业技术推广队伍，架好农业新技术与农民之间的“桥梁”。加强与科研院校和科研单位的合作，引进、试验、示范、推广农业实用新品种、新技术、新成果，加快农业科技成果的引进和转化。实施项目带动战略，加大对新品种、新技术和新物资的示范和推广力度，抓好现代农业新技术的推广应用，狠抓重大病虫害的防治和监测，加大基层机防专业队伍建设。
（二）狠抓大小春粮食生产。立足粮食安全和市场需求，认真抓好xx年粮食生产各项工作。力争全年粮食面积达到92.5万亩，粮食总产达到29.65万吨，稳定或超过xx年水平。一是组织科技人员开展大规模培训、大现场示范、大面积指导工作，努力提高农业示范展示水平。二是积极抓好双杂良种、优良马铃薯品种的调运及改良工作；三是抓好结构布局、育苗栽植和田间管理，重点做好产前、产中的技术指导。
（三） 打造特色效益农业。围绕“四区”建设，发展现代农业，以马铃薯、茶叶、特色水果、食用菌为重点，助推万源农业上新台阶。马铃薯方面，以生产种薯为重点，兼顾菜薯发展，把万源打造成川东北地区、重庆种薯基地；茶叶方面，突出生态、富硒、有机特点，搞好精深加工，抓品牌，增效益；特色水果方面，重点放在已栽青脆李的管理上，同时加大基地建设规模，做大特色水果产业。食用菌方面，引导业主建大棚，发展设施食用菌产业，生产优质对路的新品种。
（四）狠抓农业项目建设。一是继续加大人力、物力投入，强化责任，进一步抓好农村沼气项目建设的实施。二是严格落实耕地保护制度，继续实施好国家农业综合开发土地治理项目和现代农业示范园基础设施建设项目、抓好基本口粮田建设项目、测土配方施肥土样采集等，提高农业综合生产能力。三是认真规划、实施四川省100亿斤粮食增产项目。四是牢牢把握国家“”期间加强农业基础设施建设动向，抓好农业项目的申报及实施工作。
（五）狠抓农业行政执法。继续做好农业法律法规、政策的宣传贯彻落实，切实抓好种子、化肥、农药（特别是毒鼠强的专项整治）等生产资料市场的监督检查，维护良好的市场经济秩序。保护农业生态资源，搞好农产品质量监测工作，保障全市农业质量安全。认真贯彻《农产品质量安全法》，保护消费者和生产者的切身利益。
（六）切实抓好农机工作。一是抓好农机购置补贴的落实工作；二是加强农机监理工作；三是抓好农机推广工作。
工作思路（农业局）
(一).指导思想与工作思路
是发展高效生态农业的关键之年。我们农业工作的指导思想是：以党的十六大、十六届五中全会精神为指针，以省、市、县农业工作会议精神为指导，以提高农民、转移农民、富裕农民为目的，以环境建设为抓手，以巩固和扩大先进性教育成果为载体，强服务、壮产业、优结构、铸品牌、增投入、夯基础，不断发展高效生态农业，努力促进农民增收。
(二).工作目标
我们的工作目标是：
—农业总产值达19.7亿元，增长8%；
—农民人均纯收入达4660元，增长9%；
—全县粮食播种面积达39万亩，粮食总产达10万吨以上；
—全县茶叶总产量达到3400吨以上，总产值达到3.3亿元，其中名茶产量达到2800吨，产值3.2亿元；
—实现全年水果产量7.5万吨，产值1.4亿元；
—全县生猪出栏25万头，禽出栏120万羽，全年畜禽产值达2.9亿元；
—全年社会性蔬菜种植面积达到13.0万亩，产量20万吨，产值2.5亿元；其中高山蔬菜种植面积达到1.2万亩次，产量2.13万吨，产值3600万元；
—全年水产品总量达到1万吨，产值达到1.5亿元；
—全县中药材种植面积达到7万亩，产值达到7700万元。
(三).工作重点
为实现上述目标，，我们将着重抓好六方面工作，概括的说就是“增强六种能力”。
1.增强农业基础设施和生态环境保障能力。主要是完善现代农业基础设施、保护和改善生态环境等。一是继续抓好中低产田和茶厂优化改造。建立中低产田改造示范方2个，改造茶厂110个，新增茶叶加工专用变压器50台，进一步加快茶厂改造步伐，改善茶叶加工环境条件，为推行茶叶的QS认证打下基础；同时还要进一步精心包装项目，积极争取省、市有关部门支持，加大农业基础设施投入，夯实农业基础，确保农业基础安全。二是实施“沃土工程。重视产地环境整治，积极实施“沃土工程”，推广使用低毒低残留农药和化肥，严禁高毒、高残农药和禁用饲料添加剂的使用，加强土肥新技术、新产品的试验和示范；因地制宜推广多种秸秆还田实用技术，示范、推广果肥结合和粮肥结合等生态种植模式，增加耕地有机肥投入，实现有限土壤资源的永续利用。三是推广专用肥。加强土壤肥力监测与分析，重点开发、应用适宜我县使用的粮、油、果、茶、桑、蔬菜等配方肥、专用肥、掺混肥等新肥料，研究、开发缓释肥、微生物肥等新产品，示范、推广平衡施肥等科学施肥技术。四是推进以沼气为主的农村能源建设。围绕“十村示范、百村整治”工程建设，实施生态家园富民计划、清洁能源生态工程，把农业生产、农村建设与养猪业有机结合，实施以沼气为纽带的“三改一建”和“猪-沼-作物”能源生态模式，为农村提供优质燃气。五是实施水域养殖证制度，保护渔业资源。积极做好“养、管、捕”三篇文章，探讨一套完整的监督管理制度，切实加强渔业资源保护，保护千岛湖水域生态平衡；进一步规范千岛湖垂钓捕捞和娱乐游钓行为，规范水产养殖用药行为，促进了我县水产养殖业的健康发展；完善渔业执法行风监督体系，实行有奖举报制度，探索专管与群管相结合的工作机制，提高群众的参与面，强化群众监督，防止受利益驱使无端增加捕捞强度，切实以合力促进渔业资源和千岛湖水资源的保护。
2.增强科技支撑能力。科学技术是第一生产力，是生产力发展的支撑力量。科技支撑能力包括科技研发、科技的推广应用、应用主体吸纳科技的能力等内容。一是加强培训，提高农民素质。继续通过“绿色证书”、农函大、农广校等多种途径，突出重点、因地制宜、因人施教，深入开展“百千万”农民素质培训工程，深化农技人员联基地联大户活动，加强农技110咨询服务，开展面对面的科技帮扶活动，全年完成100户种养大户的综合技能培训，1600人以上的绿色证书培训， 0人次以上的农民单项技术培训，不断提高农业劳动者的素质。二是加大农业科技创新和推广力度。，我局将重点推广无性系良种茶栽培技术、机制名茶生产技术、无公害名茶采制组合生产技术、无公害水果优质高产栽培技术、无公害蔬菜栽培技术、经济林生态饲养土鸡技术、无公害生态三元猪饲养技术、无公害网箱养鱼生产技术、设施栽培技术和无害化病虫防治技术等十大实用技术，建好10个以上的科技示范基地，带动100个科技户率先应用技术并直接受益致富。三是加快种子种苗工程建设。进一步加强同大专院校、科研单位的联合与协作，大力引进推广符合绿色农产品生产要求，高产、优质、高效的农业新品种，要进一步加大局属六大良种繁育中心建设，根据市场要求，努力扩大繁育规模。茶叶良种繁育中心要确保出圃茶苗1200万株；水果良种繁育中心要进一步抓好优势水果树种的嫁接繁育工作,力争嫁接苗木20万株；继续办好千岛湖本鸡种鸡场和孵化场，全年供应千岛湖本鸡苗20万羽，保证全县养鸡户的苗鸡需求；积极参与水产引繁试养场良种引繁试养工作,加快翘嘴红鲌、匙吻鲟等优新品种养殖推广力度，力争种苗放养300万尾以上；尽快筹建农作物良种繁育中心，引进新品种20个以上，继续做好高山蔬菜良种繁育工作，力争繁育高产一号、黑珍珠四季豆等高山蔬菜良种5000公斤。四是创建农业示范园区。依托生态优势，发挥区位优势，精心包装项目，积极开展市级都市农业示范园区、现代农业示范园区、市级都市农业专业示范村的创建工作。五是进一步加大农业新技术、新品种、新肥药、新机具的推广应用与示范，全年新推广以新型龙井茶机为主的农业机械600台以上，振频式杀虫灯应用300只以上，水果套袋300万只以上。六是完善农技服务体系。进一步完善县级农技推广中心、乡镇农技服务机构和村级农科站“三级农科网”。鼓励科技人员以成果、专利、技术等入股形式，参与农业综合开发，经营和分配，依法保护知识产权，培育完善技术市场。要重视抓好农业信息网络建设，让农业信息网延伸到所有涉及农部门、乡镇、农业龙头企业、农产品市场、中介组织及种养大户。建立一支专业化、高素质的农业信息采集、分析、发布队伍，为农民提供系统、准确、快捷的农产品生产、加工和进出口贸易信息，并逐步与国际国内接轨。
3.增强产业提升能力。一是大力发展特色种养基地。坚持农业结构调整不动摇，积极推动土地流转和规模开发，重抓特色基地建设，促进农业区域结构、产业结构、品种结构的不断优化，达到产业基地区域化、规模化。全年新发展无性系早生良种茶6000亩；新发展以枇杷、蜜梨、杨梅、柑桔等为主的优质水果基地8000亩；高山蔬菜总面积达到1.2万亩次；加强畜禽养殖大户的培育，建设绿色、生态畜禽产品基地，把优势产业做大做强。二是大力实施农业标准化。进一步加快农业系列标准的制定和实施步伐，力争建成千岛玉叶茶、千农园水果、千蔬牌高山蔬菜、落凤岛本鸡、千岛青溪绿色水产品、千岛佳禾迷你蕃薯，以及三元猪、饮用贡菊、中药材等12个标准化生产示范基地，在综合示范的基础上，实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度，实现农产品标准化生产和全程质量监控，以点带面，促进标准化生产的推广和普及，努力做到按标生产、按标流通。三是进一步加强农业投入品管理。进一步健全农业投入品市场准入和质量安全监测制度,对农业投入品的监管从注重农业生产环节的管理转变为准入、经营、使用的全程监管，强化准入管理。开展经常性的检查整顿，堵塞淘汰、禁用和假冒伪劣农资的进口关和入地关，严厉查处违反规定的单位和个人。四是加大留地农产品检测力度。要添置仪器设备，完善检测手段，提高检测水平，采取定期与不定期相结合的方法，对生产基地实行质量安全检查，实行产地标志卡制度，严禁不符合标准要求的农产品上市。五是推进农业功能开发。顺应农业向经济型、生活型、生态型 、观光型和文化型等方向发展的趋势，进一步挖掘生态功能，大力发展观光型农业、旅游型农业，弘扬新安茶文化、果文化，提升农业品位。
4.增强生产经营主体能力。生产经营主体是农业生产力的主导力量，决定着农业发展模式和水平。主体能力主要包括企业、专业合作经济组织、广大农民群众等生产经营主体，按照组织化、规模化和产业化的要求，创新生产经营体制，增进发展生产的动力和能力。一是扶持壮大农业龙头。在坚持做大、做强、做壮的原则下，重点扶持一批带动农户能力强、科技开发能力强、加工增值能力强、市场开拓能力强的农业龙头企业，在项目建设、科技服务、政策服务等方面给予全力支持。二是打造品牌抢市场。积极组织县内农业企业、产业协会、种养大户选送产品参加国家、省市各级所举办的各类优质农产品展销、展示活动，注重品牌的打造和保护，强化品牌整合，同时积极开展无公害、绿色、有机农产品基地及产品申报活动，合力打响千岛湖生态品牌，以品牌吸引消费，以名牌抢占市场。三是花大力气建设加工基地。通过各种产业协会，进一步加强县内外农产品加工龙头企业的联系与合作，为加工企业提供优质的农产品，充分发挥桥梁和纽带作用；狠抓农业招商，努力引进农产品加工龙头企业来我县落户，推行“龙头+农户”生产模式，建立农产品加工原料基地。
5.增强动植物疫病控制能力。一是开展农作物重大病虫害预警体系建设，在**乡君石村建好集“五室一圃”为一体的600平方米标准化实验办公场所，配备相对完善的现代化的病虫监测工具、实验仪器等，力争在系统测报上达到自动化、可视化、网络化和规范化；把病虫害观测对象由粮、油转向粮、果、油、茶、桑、蔬菜等多种农作物，使观测对象多元化，涵盖全县主要作物；拓宽《病虫情报》发布途径，加大发送量，使病虫情况及时被农民知晓，减少因信息不灵造成的农业损失。二是加强动物疫病防控体系建设，依法开展动植物检疫、防疫工作，力争全县禽流感、口蹄疫的免疫密度达到100%，猪瘟的免疫密度达到90%，其中规模养殖场户禽流感、口蹄疫、猪瘟的免疫密度均达到100%，并做好新城疫、羊痘、细小病毒、链球菌等疫病的预防工作；加强动植物流通监管，逐步完善农村集贸市场生猪屠宰检疫，实行偶蹄动物入境报验制度；及时处置动植物重大疫情，确保农业产业发展安全。
6.增强农业法制保障能力。第一，充分利用媒体、农技110、农业信息网络等各种有效载体，开展法制教育活动，营造农业法制教育的良好氛围；定期组织开展全县性农业法律服务下乡活动，提高农民的法律意识和自我保护能力。第二，强化行政执法，大力推进农业综合执法体系规范化建设和开展农资信用体系建设，规范市场主体的生产生产营行为，依法保护农民利益；切实改善管理手段，进一步提高农业局执法地位和执法形象。第三，加强执法素质培训，完善并严格执行执法人员上岗培训和考试、考核制度；加强对农业法制工作人员和执法人员的法律和业务知识更新，提高农业执法队伍的整体素质和执法能力。第四，强化农机（渔船）安全管理。继续开展农机安全村创建活动，加大水上、道路安全检查，牢固树立“安全责任重于泰山”意识，重点查处“三无”、“三证不全”、违章载客渔船、拖拉机等，消除事故隐患，确保水上、道路安全。
（四）.主要措施
1.加强理论武装，保持先进性。当今社会，科学技术迅猛发展，经济全球化趋势不断加剧。处在转型时期的农业和农村经济，面临着众多的新情况和新问题，客观上要求广大农业工作者清醒认识形势，正确把握规律。理论的提高是能力增强的前提，学习是提高水平的基本手段。在健全完善党员学习积分卡、干部学习日、党员理论考试等学习制度的基础上，深入开展创建学习型机关织和学习型干部活动，认真学习贯彻十六大、十六届五中全会精神，在全局进一步掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，深入开展“推进强农富民工程、优化服务争当先锋”、“推进环境建设、争当三个示范”大讨论，强化理论武装，着力改造主观世界，树立正确的人生观、世界观、政绩观和科学的发展观，激发机关工作的热情和干劲。强化自主学习、终身学习的意识，向书本学习、向他人学习、向实践学习，丰富理论知识和实践技能。坚持理论联系实际，善于运用理论解释客观现象、解决实际问题；坚持用马克思主义的立场、观点和方法，来认识、分析“三农”问题，提高出思路、出点子、出政策的本领，提高指导和服务“三农”的能力。
2.切实转变职能，提高针对性。继续深化审批制度改革，深入推进政务公开，提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划，增强工作的计划性和前瞻性，重点抓好“十一五”农业发展规划的制订，进一步明确方向。认真抓好项目建设和管理，积极开展绩效评价，科学设计评价指标体系，加强对近几年项目的绩效评价考核，努力提高项目建设效果。积极下乡入户深入开展调查研究，注重眼睛向下看，脚步向下走，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈农情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓农业农村工作的新境地。
3.加快方法创新，增强有效性。一抓重点。紧紧围绕中心工作，抓住关系全局的问题，抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事，区别轻重缓急，找准带动各项工作的抓手，选准几件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓预案。制订动植物疫情、重大安全事故、群体性事件等应急预案，建立健全组织指挥体系，适时组织演练，确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策，吃透精神，原原本本地落实到基层、落实到农户，使农民从政策中得到实惠。从本县和农业产业出发，因地制宜制订政策，给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，努力争取上级领导重视，赢得部门支持，调动各方积极性共同做好“三农”工作，形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型，树立先进，支持农民首创，总结工作亮点，扩大社会影响，以点带面，层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视等新闻主阵地，加强农业宣传，千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术信息的渠道。
4.改进工作作风，体现务实性。树立正确的政绩观，从思想上加深对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，真正做到亲民爱民、利民富民，做到有所呼就要有所应，有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想，大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系农民群众，增进与农民群众的感情，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念，把全局干部职工的思想认识统一到争当生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设这“三个示范”要求上来，以实际行动践行“三个示范”要求，确保干在实处，力求走在前列。全面落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强行风建设，严肃纪律，树立全新的农业局形象。
统筹城乡经济社会发展，建设高效生态农业，促进农民增收，是新时期农业工作的主题，也是农业部门义不容辞的责任。面对光荣而艰巨的任务，我局广大干部职工将站在全局和战略的高度，真正把思想和行动统一到中央、省市、县委县政府加强“三农”工作的决策部署上来，以开拓创新的思想观念、奋发有为的精神状态，扎扎实实地做好全年的各项工作，努力打造出一批现代农业的精品力作，探索出一条有淳安特色的高效生态农业新路子，努力提高农民收入，为建设和谐淳安、秀美淳安作出应有的贡献。
一、指导思想与工作思路
认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和省、市、县农业和农村工作会议精神，围绕“粮食稳定发展、农业增产增效、农民持续增收、农村更加和谐”这一主线，突出产业兴农、科技强农、开放活农、服务为农、执法护农，着力提升产业发展层次和为农服务水平，推进我县现代农业建设进程。
二、工作目标
力争～年实现种植业产值增长3%，畜牧业产值增长x%；粮食产量万吨，肉蛋奶增加万吨、水果增加万吨，蔬菜增加万吨。
三、主要做法
（一）稳定发展粮食生产，提升粮食综合生产能力。
一是强化冬春作物田管，确保春粮增产。加强对冬春种马铃薯和甘薯等作物的分类指导，组织技术人员深入一线，提高田管关键技术的入户率、到位率。二是大力推广优良品种，提高良种覆盖率。今年大田可推广ⅱ优、特优、中优、两优等20多个品种，这些品种已通过省级品种鉴定，并经我县多年区试、生产试，适合我县自然条件。三是主推粮食增产技术，促进增产增收。继续抓好超级稻、旱育秧、抛秧、再生稻高产栽培，马铃薯、甘薯脱毒技术，测土配方施肥等实用新技术的集成推广，加强病虫草鼠的监测和综合防治工作，降低生产成本，提高种粮效益。四是加强农田基础设施建设，保护粮食基本生产能力。重点做好～年省级商品粮基地建设和省级商品粮基地建设示范2个项目，总投资x万元，在城东街道罗坑村、桃溪村和大桥镇大桥村修建引水灌渠x米，铺设u型槽x米，修建机耕路x米，以上工程的建成年可节约水量万m3, 相当于新增加灌溉面积x亩，改善灌溉面积x亩，年可增加粮食生产能力万吨，年增收x万元。五是强化病虫害防控工作，促进粮食稳定发展。加强病虫草鼠害预警与防控工作，重点加强稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、马铃薯晚疫病和鼠害等的预报和综合防治，以及水稻象甲等疫情的监控。同时，切实抓好台风、强降雨和低温冻害等自然灾害的防御工作，力争将灾害损失降低到最低限度。
（二）加强古台农业合作，拓展农业外向型经济。
通过各种途径牵线搭桥，引进台商来古投资农业，重点抓好中国台湾优良种子种苗的引进、繁育和示范推广；主动承接中国台湾向岛外转移的农产品加工业，联手发展食品加工业；借鉴中国台湾农民合作经济组织发展的有益经验，开展蔬菜、水果、食用菌等农民产销合作经济组织试点，提升我县农民的技术水平和市场开拓能力。要加强农业招商引资工作，充分利用“6.18”、“6.28”、中国厦门投洽会、中国农博会等各种招商引资平台，开展农业招商项目对接洽谈活动，努力提高招商引资成效。加强农业利用外资工作，争取世行、亚行等国际金融组织贷款，用于农业生态环境综合治理等基础性项目。
（三）做大做强三大产业，增强竞争优势。
经作、畜牧、加工三大产业是我县农业的重要组成部分。要充分发挥资源优势，以提升产品质量安全水平、促进增收为重点，努力推动三大产业发展上新台阶。
1、立足特色产业，把资源优势转变为经济优势。按照水果产业增“优”、蔬菜产业增“量”的发展要求，结合我县实际，进一步优化水果品种结构和熟期结构，推广种植翠屏晚柰、大久宝、宜红、晚熟白凤等早、晚熟水蜜桃和纽荷尔脐橙、藤稔葡萄等，推广整形修剪、果实套袋、标准化生产等一批实用技术，推进水果外观和内在品质的提升，提倡适时采收，提高果品的质量和商品性状，积极扶持培育水果加工企业，强化采后分级、包装、保鲜、贮藏、加工等环节，提高采后商品化处理水平，增加果品附加值，促进农民增收；进一步扩大蔬菜种植规模，大力发展现代化设施栽培，提高精细菜种植比例，高海拔山区要扩大反季节蔬菜生产，城效蔬菜基地要注重发展新特、珍稀、时令蔬菜，增加无公害蔬菜、绿色食品蔬菜的栽培面积，全面提高蔬菜的卫生质量水平，实现增产增效。同时，注重实施品牌战略，凡生产达到一定规模、产品品质好、销售渠道相对稳定的农产品生产企业和个人，要鼓励他们积极开展“三品”申报、认证，培育名牌产品，做到树品牌，拓市场，增效益。
2、加快转变增长方式，发展现代畜牧产业。深入贯彻实施《畜牧法》和《动物防疫法》，以“上规模增效益，做特色强产业，抓防疫保安全”为指导思想，创新理念、明确思路、依靠科技、立足特色、做强优势，努力推进现代畜牧业发展。一是坚持科学指导，把握现代畜牧业发展定位。用现代发展理念指导畜牧业走资源节约型、科技密集型、加工增值型、质量安全型 、环境友好型的发展之路。二是发展规模养殖，推进畜牧业生产方式转变。以建设适度规模养殖为重点，提高商品化基地建设水平；以培育专业大户为重点，提高中小规模养殖发展水平，重点抓好1-2个畜禽标准化生产示范场建设，辐射推广科学养殖方式。三是加大新技术的推广和培训力度，全面推行畜禽养殖的生物安全措施，推广人畜分离、场村分离、水禽旱养的健康养殖方式，推进科技兴牧。四是强化重大动物疫病防控。严格按照省委、省政府提出的“八个坚持 六个到位、两个确保”的要求，抓好“六个关”，即：强制免疫关、疫病监测关、动物检疫关、动物卫生监督关、畜禽消毒关、畜禽调运关。另外，按照和省市政府的要求，完成县、乡兽医体制改革，健全畜牧兽医行政、执法监督、技术支持三大体系，理顺基层畜牧兽医管理体制，稳定和加强乡、村动物防疫队伍，全面提升工作能力和业务水平 。
3、大力发展农产品加工，推进农业产业化经营。一是大力支持以粮食、果蔬、肉类、食用菌等优质农产品为原料的加工业发展，积极引导农产品加工企业进行“产、学、研”对接，鼓励企业推广应用新技术、新工艺、新产品、新设备，推动农产品由粗加工向精深加工转变。二是充分发挥龙头企业的带动作用，做好农企对接工作，支持龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立原料基地，把基地作为企业的“第一车间”，努力构建以“龙头带产业、产业带基地、基地带农户”，“工农结合、农企对接、农企双赢”的格局。三是积极探索龙头企业以资金、技术和农民以土地、劳动力等要素入股的股份制、股份合作制等多种形式，采取工商连接、农企对接的方式，建立风险共担、利益共享联结机制，实现农企双赢。以“订单”为纽带，鼓励农企对接。龙头企业与客商签订购销合同后，按照管状要求的订货数量、质量现与农户签订合同。在签订合同的过程，规范订单合同，切实提高订单履约率。
（四）加大“五新”推广力度，提高科技对农业增长的贡献率。
1、大力引进推广优质、高产、抗病新品种。以县农业科技示范场建设为载体，从省内外引进粮食、果蔬新品种100个以上在县农业科技示范场和有关乡镇进行试种示范，从中筛选出10个适合我县自然条件和生态条件的新品种向全县推广；继续承担省、市级中稻新品种区试、生产试项目，其中：省种子总站3组36个组合、市种子站1组12个组合，省级中稻生产试10-12个组合，“特优627”丰产片50亩。并在适当的时候组织农业干部、各乡（镇）分管领导及专业户到示范场参观学习，辐射带动全县推广杂交水稻37万亩（其中新组合28万亩）、超级稻3万亩、早中稻8万亩，推广旱作粮食甜玉米、“两薯”、大豆等鲜食、加工专用型品种2万亩，主要粮食作物良种覆盖率要保持在96％以上。
2、大力推广测土配方施肥技术。完成4350个土壤样品每个样品18项指标的化验分析，根据化验结果和目标产量研发项目区各农户的施肥配方，由生产企业按配方加工配方肥；制作项目区耕地土壤养分图和作物测土配方施肥分区图；按粮食、蔬菜、水果等不同作物和不同土壤类型，做好50个“3414”田间肥料效应小区试验和10个肥效对比试验；填写施肥建议卡9.5万份并分发到各农户；举办培训班20期5000人次以上；落实10万亩测土配方施肥中心示范片，组织技术骨干巡回检查和指导各乡镇项目的实施，项目覆盖40万亩耕地和13万亩果园。同时，做好水稻高优栽培、病虫综防、标准化生产等10多项农业实用新技术的推广工作，完成旱育稀植6.5万亩，抛秧种稻1万亩，水稻群体质量调控1万亩，脱毒两薯3万亩，粮经双丰栽培2万亩,间作套种4万亩的推广任务。
3、大力推广新农药、新化肥，减少农业面源污染。在全县建立测土配方施肥示范片10万亩，推广6个新农药品种或剂型，推广面积10万亩次，进一步提高药效、肥效，降低生产成本，提高农业效益。
4、加大农机新技术新机具试验示范推广力度，着力推广适合我县经济作物生产的“小型 、安全、高效”多功能农业机械。
在“五新”推广工作中，注重培训新型农民，提高农民科技应用能力。今年，我局又征订了300份《福建农业》赠送给各农业行政村和乡镇分管农业领导、乡镇长，中、高级农业技术人员也积极深入基层举办农民技术员和实用技术培训班。同时，积极开展送科技下乡活动，把农民最需要的生产信息和新品种、新技术送到他们手中。
（五）加强行政能力建设，提高服务农业经济水平。
1、强化农产品质量监管，提升农产品质量安全水平。一是学法普法。以《农产品质量安全法》实施为契机，做好宣传普及，努力使广大农户都能理解这部法律，在农业生产活动中自觉推动农产品质量安全绿色行动。二是强化农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查，加大农业投入品源头整治和餐桌污染治理力度，严格农产品质量安全从投入品源头、生产过程、市场准入到餐桌的全程监管。全面禁止销售和使用甲胺磷、甲基对硫磷、对硫磷、久效磷、磷胺等五种高毒农药，突出抓好兽用生物制品质量监管，加大查处非法添加使用瘦肉精、苏丹红，莱克多巴胺等违禁药物的行为。三是推进农业标准化。继续做好水蜜桃、油柰、黄田马蹄笋标准化生产示范工作，争取各乡镇都建立1-2个示范片，进一步扩大示范面积。四是支持、发动农产品生产和加工企业进行“三品”认证。扩大已获绿色食品、无公害农产品使用权产品的生产规模，提高市场有效供给；争取黄田马蹄笋申报“绿色食品”，牧兴良种猪扩繁场生猪申报“无公害农产品”；加强农产品包装标识管理，大力推广“三品”标识使用，树立优质品牌形象。五是强化检验检测。继续做好粮食、果蔬、食用菌等主要农产品产地检测和上市抽检，努力争取挤入～年国家农业部县级农产品质量检测站建设体系项目，进一步提高农产品质量安全监管水平。
2、强化农业法制建设，提高农业行政执法水平。一是进一步强化农业行政执法。按照省、市、县关于整顿和规范市场经济秩序的部署，积极开展农资打假等各项专项整治工作，突出抓好种子、农药、肥料、兽药等违法案件的查处工作，进一步规范农资市场，保障农民群众能够用上“放心药”、种上“放心种”、施上“放心肥”。二是切实加强减轻农民负担监督管理工作。进一步强化领导责任，层层落实《xx县～年农民负担监督管理责任状》，落实各项监管措施，重点构建源头防范、监督管理 、重点监控、民主议事、组织保障等五个机制。严格执行减轻农民负担“四项制度”，加大对农村“一事一议”筹资投劳的监管力度，深入开展农民反映强烈的突出问题专项治理，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为，维护农民合法权益。
3、加强沼气工程建设，提高农业可持续发展水平。今年计划向省有关部门争取1000口户用沼气池建设任务，通过户用沼气建设带动改厨、改厕、改圈，推广“猪—沼—果（粮、菌、茶、菜）”等循环经济模式，在条件许可的情况下，计划在大型养殖场或养殖大户建设1个大型的沼气池，实行集中供气，示范“生态养殖业—沼气（集中供气）--有机肥料 –高效种植业”生态模式，治理环境污染，获取优质能源，生产有机肥料。同时，继续试验、完善利用食用菌生产废弃物（菌糠）生产沼气技术，建设农村生态家园富民工程，逐步实现家居文明清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化、卫生环境优良化。
4、加强服务，提高农业社会化服务水平。
①加强政策服务。不断健全完善政策落实机制，切实提高政策落实水平，确保农业生产资料增支综合直补等中央各项支农强农政策作用得到发挥，取得实效。
②加强农业经济管理服务。稳定和完善农村土地承包关系，抓紧抓好延长土地承包期后续完善工作，开展农村土地承包纠纷仲裁试点，加强土地流转规范管理和服务，在土地承包经营权流转比较活跃的乡镇组建土地流转服务中心，逐步建立健全农村土地流转机制。继续加强农村财务规范化建设，完善、规范村集体会计委托代理制，推进村财管理电算化和网络监管。进一步开展村级组织债务清查摸底工作，锁定旧债，遏制新债。重点是配合市农业局抓好“百村审计 ”工作，～年，市农业局将在全市选择村财管理比较混乱、群众意见较大的100个村进行审计，我县选择11个村进行审计。同时，加强农业信访工作，努力解决农民群众反映强烈的敏感问题，维护农村和谐稳定。
③加强信息服务。在做好农产品市场信息上传下达服务的同时，积极向省厅争取全省农业视频会议系统工程建设项目，早日开通省、市、县三级农业视频会议系统。做好969155农业服务热线向12316全国统一服务热线过渡工作，将农业信息服务从热线服务提升为集电话语音、电脑网络、电视节目制作功能为一体的“三电合一”的现代化信息服务体系。
④加强自身建设，提高服务能力。一是加强全省农业系统机关党建 “三级联创”工作。二是积极推进种子公司和畜牧兽医系统机构改革。三是加强政风行风建设、机关效能建设、党风廉政建设，大力弘扬求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的行业新风，促进行业优化服务，树立农业系统良好的公众形象，为我县现代农业和社会主义新农村建设提供坚强的队伍保障。
为切实加强农业系统在职干部理论学习，提高在职干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据中共县委宣传部关于印发《县XX年度在职干部理论学习安排意见》的通知要求，现结合农业系统实际，制定农业局年度在职干部理论学习计划，请局属各单位、机关各科室按照此计划，认真组织好在职干部的学习教育活动。
一、学习目的和任务
XX年是实施“”规划的最后一年，是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是启动实施“”规划的奠基之年，也是加快推动经济社会和谐发展的关键一年。
县十一届五次党代会提出了“以优化提升为重点，加速推进新型工业化；以增加农民收入为重点，加速发展现代农业；以提升品位为重点，加速推进新型城市化；以重树形象、重构格局为重点，加快推进旅游二次创业；以重大项目建设为重点，超前谋划‘’规划相关工作；以提高人口素质为重点，推进科技文化教育事业全面发展；以安居乐业为重点，促进社会和谐发展；以深入推进‘平安’建设为重点，切实维护社会大局稳定；以聚集合力为重点，切实加强民主法制建设；以健全完善机制为重点，解决党建薄弱环节问题。”十个方面的工作重点和系列举措，认真抓好在职干部理论学习，对于加强学习型党组织建设，提高党员干部的思想素质，进一步推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，切实把转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。
今年农业局的在职干部理论学习，要以学习贯彻党的xx届四中全会和省委八届七次、八次全委会、州六届四次党代会、县十一届五次党代会精神为主线，紧紧围绕推进马克思主义学习型政党建设这一战略任务，以深入贯彻落实科学发展观为中心，以建设学习型党组织为突破口，继续组织在职干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，以及全国、全省、全州、全县“两会”精神，促进在职干部做到真学、真懂、真信、真用、真提高，为推动农业农村经济社会和谐发展提供强有力的思想保证和精神动力。
二、主要学习内容和专题
今年农业局的在职干部理论学习主要安排四个专题。局属各单位、机关各科室要根据实际情况，进一步丰富学习内容，增加学习专题，确保理论学习的针对性和实效性。
第一专题：学习中国特色社会主义理论体系。
（一）学习要点：要以《中国特色社会主义理论体系学习读本》为基本教材，组织在职干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力在深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、现实基础、科学内涵和历史地位上下工夫，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；努力在深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下工夫，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，进一步提高战略思维、创新思维、辨证思维的能力，更好地用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性和坚定性。
（二）学习时间：
（三）学习材料：《中国特色社会主义理论体系学习读本》
第二专题：学习科学发展观学习读本，切实把科学发展观转化为加快推动农业新发展的思想保证和精神动力。
学习要点：科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。要以《科学发展观学习读本》为基本教材，继续组织党员干部职工深入学习科学发展观，准确掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，准确把握科学发展观对各方面工作提出的新要求，要下工夫解决不适应不符合科学发展要求的思想观念，切实把科学发展观转化为推动科学发展、加强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，转化为密切联系群众、一切为了群众的价值追求和执政理念，使在职干部在本单位实现什么样的发展、怎样发展等重大问题上形成共识。要认真总结深入学习实践科学发展观活动取得的成功经验，认真组织在职干部学习总书记等中央领导同志在中央党校举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话，着力解决制约和影响单位科学发展的突出问题，要创新发展理念、理清发展思路、转变发展方式，切实把思想和行动统一到中央、省、州、县党委的决策部署上来，不断开创农业农村工作和谐发展新局面。