姚日来：规划执行 人才优先
上至国家，下到各个地方和企业，都在制订“十二·五”规划。中国烟草业不例外，在国家烟草专卖局出台“532”和“461”品牌发展规划后，各工业企业结合自身状况制订企业发展战略，纷纷提出了未来一段时间各自宏伟的品牌发展目标。战略是蓝图，规划是愿景，但终究不是事实。那么，如何才能实现宏伟的规划，真正落到实处，已经成为各个工业企业决策者首当其冲需要解决的问题。很多企业在制定战略后，却发现缺少能够确保战略不折不扣执行的人才。正如杰克·韦尔奇在其出版的自传中第八章“远见”这部分提到：“口号和讲稿不会带来变革。变革的发生是因为你把正确的人放到正确的位置上促使它发生。先是人，接下来才是战略和其他事情。”
深化共识，营造人才优先的良好氛围
新时期，新规划，新征程，国家局明确提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务，把“532”和“461”作为未来一段时期行业品牌发展的总体目标，这对行业各个层面的人才工作和人才队伍建设提出新的更高的要求。为确保实现“卷烟上水平”战略目标任务，就需要认清现状，查找不足。从总量上看，行业存在部分专业技术人才紧缺和员工总量规模实际较大的矛盾，结构性冗员和结构性缺员现象并存。人力资源配备与未来战略的匹配度不高，人才的梯次结构未能形成。特别是以高级管理人才、科技领军人才和学科带头人为代表的高层次创新型人才匮乏，行业急需的烟草育种、产品研发、减害降焦、装备制造、国际商务、资本运营、现代物流、信息技术、市场营销等专业技术人才比较缺乏，高技能人才明显不足。从人才整体素质和能力来看，与“卷烟上水平”不相协调，特别是经营管理人才“软肋”突出，具有类似国际商务、资本运营、现代物流、信息技术、市场营销等学科背景的专业管理比较缺乏。从人才开发工作来看，不少单位讲的是“人才资源是第一资源”，实际做的是“见物不见人”;讲的是把人才放在“战略地位”，实际做的是人才“略占地位”。人才资源开发投入不足，人才发展的体制机制还不够完善。
“卷烟上水平”，人才是关键。为此，国家局出台《关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要 全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》，提出人才工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针，紧紧围绕“卷烟上水平”，着眼行业未来发展，以高层次、高技能人才为重点，统筹推进行业各类人才队伍建设，全面提高行业人才发展水平，为实现“卷烟上水平”，增强中国烟草整体竞争实力奠定坚实的人才基础。
这就要求行业各级领导班子和领导干部深刻理解实施《人才规划纲要》的重大意义，自觉把思想和行动统一到行业对人才工作的重大决策和部署上来，以高度的责任感、使命感和紧迫感，全面加强人才队伍建设，努力提高人才发展水平，营造人才优先的良好氛围，为实现“卷烟上水平”目标任务提供坚强有力的人才保证和智力支持。
精心操作，扎实推进人才规划工作
行业颁布中长期人才发展规划纲要，描绘了未来一段时期行业人才发展的宏伟蓝图，确立了人才优先发展的战略布局，人才工作站在了新的历史起点上，各级工商企业一定要把人才资源作为实现“卷烟上水平”的第一推动力。当前和今后一个时期，人才工作的重要任务是深入贯彻执行行业人才发展规划，制定科学的人才规划。
一是各级工商企业要摸清家底，深入调研，掌握人才总量、人才结构、人才素质等基本情况。
二是确立目标。结合行业发展规划，在科学预测的基础上，做好总体规划，细化各类人才队伍建设的近期、中期和远期目标，确保人才工作有正确清晰的努力方向。
三是创新人才开发工作。抓住人才工作的突出矛盾和问题，研究制定具体策略，尤其针对管理人才、技术人才、技能人才队伍，提出相应的人才培养对策。围绕“卷烟上水平”的行业战略任务，突出重点，抓住关键，着力解决好行业发展的人才急需短期问题，提出切实有效的核心业务人才队伍培养策略，制订切实可行的措施。
四是创新人才工作体制机制。行业改革发展实践证明，只要机制体制活，行业发展就充满活力。同样，人才工作也不例外。坚持解放思想、改革创新，统筹推进各类人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障机制建设，营造良好人才脱颖而出的环境，激发人才创造活力和创业热情。
五是注重人才素质能力提升。人才最终目的服务于“卷烟上水平”，关键是人才整体素质的提升，为行业可持续发展奠定基础。要充分挖掘内外部培训资源，多形式开展继续教育和职业教育，开展职业技能鉴定，推进技能大比武，在实践中锻炼人，在选拔中发现人才。
加强领导， 把人才工作列入各级领导班子考核重要组成部分
近年来，行业积极推动人才队伍建设，高度重视人才培养，加强人事制度改革，出台204号文件，颁布《关于坚持以人为本 全面提升烟草行业人才队伍素质的意见》，制定《关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要 全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》，为支撑行业发展提供了人才保障。同时，行业“卷烟上水平”规划实施意见明确了品牌发展、市场营销、科技创新、原料保障和基础管理的具体目标，把人才培养内容作为其中一部份。但人才规划实施是一项涉及企业改革发展各个环节的系统工程，要切实加强领导，统筹协调好各方力量、各种资源。
一是各级工商企业主要负责人要切实履行好领导人才工作的重要责任。人才工作，领导是关键。在一个组织中，领导重视不重视，关注不关注，直接关系到关键工作的开展与落实。主要单位领导对本企业人才工作负总责，担负起抓第一资源的第一责任，带头做好培养、发现和使用人才工作，要把人才工作纳入目标责任制考核内容，做到责任到人、任务到人。
二是转变人力资源管理方式，切实做好人才开发领导工作。行业新的跨越发展要求各级人力资源部门应站在战略的高度来吸引、培养、任用、激励企业需要的各类人才，而不应将大量的精力投入到日常的行政性和事务性工作上，充分发挥战略性的人力资源管理功能作用，突出培养造就创新型科技人才，大力开发行业发展重点领域急需紧缺专门人才，统筹推进各类人才队伍建设。
企以才治，业以才兴。XX年是 “”开局之年，市场形势错综复杂，发展攻坚任务繁重，要打造世界一流企业，就必须拥有世界一流人才。实现新发展，实现新跨越，关键在于加强人才队伍建设，提高人的素质来支撑“卷烟上水平”，努力营造人才脱颖而出的良好氛围，为行业发展提供坚实的人才保证。