市发改委2016年上半年工作总结及下半年工作计划
上半年，在经济下行压力持续加大、经济增速放缓的复杂局面下，全委上下按照“竞进提质、又好又快”的总体要求，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，紧紧围绕“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”的工作职责，在规划编制、项目建设、争取资金、落实政策等方面，抢抓机遇，开拓创新，勇于当担，奋力作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
一、上半年主要工作
（一）编规划当高参取得新成效。一是编制规划紧锣密鼓。修改完善了《xx市经济和社会发展规划基本思路》；认真组织开展市规划重大课题研究，完成了3个重点课题和17个一般课题。二是专项规划亮点纷呈。基本完成《xx市新型城镇化规划（-2020年）》编制工作，已报市委常委会审议讨论，现正按讨论意见修改；编制完成了《xx市社会信用体系建设规划（-2020年）》；开展了《生物产业发展规划》、《开发区产业规划》、《能源发展与消费总量控制研究》等专项规划编制工作。三是重大专题成果丰硕。开展了“与宜昌固定资产投资完成情况比较分析”、“中心城区面积和人口”、 “以市场和资源换项目”三个重大课题的研究工作，形成研究报告上报市政府。先后撰写了《xx市重大基础设施建设领域创新融资方式、拓宽融资渠道有关情况》等数十个有分量的专题调研报告。开展了“开门红”和“双过半”经济形势研究，其中《从企业生产经营情况看我市当前经济运行态势》在《领导参考》第6期发表。
（二）跑项目争资金实现新突破。积极对接国家“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群等重大区域发展战略，全力做好项目策划储备和申报争取工作。一是狠抓项目策划。精心策划建立了xx市规划项目库，提出了重大项目“686”计划，初步建立了ppp项目库，编制xx市需要纳入长江经济带规划纲要的重大项目清单。二是狠抓企业发债。积极争取建投继续申报第四期城投类企业债券，支持水投、交投和房投做好项目策划和申报材料制作，组织准备高新城投二期、经开投一期债申报资料。老河口建投一期债已上报核准，枣阳市及襄州区发行城投类企业债券得到上级明确支持。三是狠抓创投基金。积极协调推动高长信新材料基金公司在我市注册落地，加快基金组建进程。目前，该基金管理公司已完成我市的工商注册工作，正在协调配套资金到位。四是狠抓国外贷款。东津新区水污染综合治理项目资金申请报告已获上级批复，项目初步设计通过评审；技师学院职业教育项目资金申请报告已上报。
（三）抢机遇要政策结出新硕果。一是成功纳入长江中游城市群规划。国务院于正式批复的《长江中游城市群发展规划》中，xx市作为鄂北地区唯一的城市被纳入规划，并被明确为国家二广发展轴上的重要节点城市。二是汉江流域中心城市列入省级规划。6月发布的《汉江生态经济带开放开发总体规划（-2025年）》及四个专项规划，明确支持建设汉江流域中心城市。三是国家和省级试点示范深入推进。枣阳市列入《大别山革命老区振兴发展规划》范围；南漳县获授省生态保护与建设示范区；丹河谷组群建设生态经济发展试验区纳入《汉江生态经济带开放开发总体规划》及四个专项规划。四是国际陆港开发区申报有序推进。积极向省有关部门进行了汇报，正在积极准备申报材料和审批前置要件等基础资料。
（四）抓项目促投资取得新进展。一是省市重点项目建设顺利推进。继续完善项目服务秘书制，建立了项目服务直通车。积极推进银企对接，协助重点项目与金融单位签订融资合同100多亿元。加大督办通报力度，在媒体上进行晾晒，促进了重点项目建设。上半年，全市160个省市重点项目中共有南车工业园、金鹰重工工业园等150多个开工，开工率96%以上。全市累计竣工或部分投产重大项目170多个。二是重大项目建设取得积极进展。蒙华铁路、汉十高铁、郑万高铁等重大项目全面推进，机场新建航站楼进入主体施工阶段，雅口航运枢纽项目可研报告已通过评审，绕城高速东段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福银高速郑岗互通工程等重大交通项目按时间节点顺利推进。华电三期异地扩建、能源集团老河口电站、大唐热电联产项目前期进展顺利。鄂北地区水资源配置主体工程试验段已开工建设。三是项目稽察扎实开展。对南漳县农村安全饮水工程、保康城关镇新型农村社区基础设施建设项目、谷城节能路灯建设项目、襄城九天颐乐城社区日间照料中心项目、襄州东风合运物流等90多个重大项目进行专项检查稽察，推进和规范了项目建设。四是政府投资管理日益规范。起草了《关于XX年市本级政府投资完成情况和XX年政府投资计划安排意见》，安排民生保障、教育文化、道路桥梁、生态环境四大类项目70多个。