2019行政工作报告
四、做好行政复议工作,确保人民群众利益
今年以来,我局作为复议机关,共收到各类复议案件申请1件,依法受理了1件。近年来我局的行政复议、诉讼率不断下降,且复议、诉讼无一例败诉案件,在确保人民群众利益的同时,也提高了执法人员的执法水平。
五、加强执法监督,促进行风建设
加强执法监督制度建设,不断健全监督制度。我们按照交通部“七项”监督制度要求,制定下发了《威海市交通局行政执法监督检查规定》等九项制度,充分发挥监督职能,坚持不定期的对交通行政执法情况实施检查,并对检查结果进行通报。为规范执法行为,我们先后下发了《关于进一步规范交通行政处罚主体和行政处罚程序的通知》、《关于重申交通行政执法工作中有关问题的通知》等文件,及时纠正执法中存在的问题。设立交通行风热线,建立了行政机关与群众之间的沟通渠道。配备专人负责处理群众的咨询和投诉,从社会有关方面聘请行政执法监督员,倾听来自社会各方面的呼声和民意。在交通行政执法单位推行行政执法责任制,实行目标管理,层层签订责任状。我们先后制定了“治理公路三乱责任状”、“廉政建设责任状”、“文明执法责任状”等三个与交通行政执法有关的责任状,做到一级管一级,一级抓一级,一级考核一级,保证了行政执法监督工作的有效进行。充分发挥行风热线等外部监督渠道的作用,认真落实行政执法投诉查处制度,对于每件交通行政执法投诉,做到件件有落实,事事有回音,取得了很好的社会效果。
我局依法行政工作将向着更高更新的目标,进一步加强对依法行政相关问题的研究,通过完善各项制度和落实各项措施来逐步提高依法行政工作水平。同时对交通行政执法中存在的热点、难点问题也要进一步加强研究,为交通行政执法提供良好的法制保障。
综治工作中心运行两年来,基本做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,一些久拖不决的案件得到了妥善解决。今年1—12月份,全镇共排查出各类民事纠纷50 起,除7起上交到镇里,由镇调委会配合调解成功外,其余43起全部由各社区(村)、企事业单位自行调解成功,共达成书面协议6起,形成调解卷宗5起。 村王某是我镇的老上访户,自邻居造房子以来,因间隔和走路等原因,多次争吵,还越级上访过多次,今年6月份,两家矛盾不断升级,还有相互殴打之势。得知此事后,中心工作人员深入走访群众,实地调查取证,考虑到此事件矛盾隐患较为恶劣,牵涉职能部门较多,若处理不慎,可能导致严重后果,因此,我们立即启动综治工作中心重大矛盾联调工作机制,镇党委书记作出工作指示,要求各部门提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集综治、司法、信访、土管、城建、法庭、社区各部门负责人参加会议按职责分工联合调处。最终通过联合调解和走法律渠道,终于使两家多年的宿怨烟消云散。综治工作中心的联调机制不但能有效调处疑难性民间纠纷,在群体性矛盾纠纷中也发挥了积极作用。我镇原**村杨梅山事件作为一起历史遗留矛盾自从xx年以来一直未得到有效处置。每到杨梅成熟季节,就会发生村民聚众抢摘杨梅事件,原因是村民认为原杨梅山承包合同未经村民代表大会通过擅自发包,村干部暗箱操作,程序不合法。镇党委政府虽年年做了大量的工作,也多次召开专题会议,商讨处理对策,但因为负责调处的部门单一,收效甚微。今年5月份以来,为防止部分群众上山哄抢采摘杨梅和群殴事件的再次发生,镇党委政府多次召开矛盾调处联席会议,形成统一意见,由分管政法的副书记负总责,分管农业副镇长积极配合,抽调综治工作中心人员,组成矛盾处理专门工作小组,着力处置此事件。通过多次到潮面村走访,倾听群众呼声,向村里负责过杨梅承包工作的老干部了解情况,掌握事件起因,并分析矛盾隐患、矛盾焦点,界定矛盾性质,最终形成书面处置原则和意见,终止原承包合同,公开招标,重新发包,妥善处置了此起事件,维护了一方社会稳定。