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纺织控股公司安全工作报告

发布时间:2019-10-11

纺织控股公司安全工作报告

  第一部分

  年度工作总结

  20xx年,我公司安全工作面临形势严峻、任务繁重的局面。但是,在上级有关部门的指导关怀下,经过全公司上下共同努力,以贯彻《__市安全生产条例》等法律法规为主导,落实责任,强化管理,狠抓专项整治,最终达到年度制定的安全生产各项工作要求和完成市下达的安全生产控制指标,为全公司调整和发展创造了和谐、安全的环境。

  一、20xx年安全生产指标完成情况

  (一)生产安全:

  1、因工死亡事故2起、死亡2人、责任2分,比市下达的3分控制考核指标减少1分;

  2、因工重伤事故6起、重伤6人,控制在考核指标内;

  (二)消防安全:

  1、重大火灾事故0起,控制在考核指标内;

  2、千元以上火灾事故0起,控制在考核指标内;

  (三)交通安全:

  1、交通死亡责任事故1起、死亡1人,控制在市下达的考核指标内;

  2、重大经济损失的交通责任事故0。

  (四)其他:

  1、灾害性责任事故0起。

  (五)“四无”工作完成情况:

  1、实现“四无”公司15家,占所属公司总数的75;

  2、实现“四无”企业223家,占所属企业总数的96。

  二、20xx年主要工作

  20xx年我们贯彻“安全第一,预防为主”的方针,以宣贯《__市安全生产条例》等相关法律、法规为主线,以人为本,全面开展责任签约、培训教育、现场检查和专项整治等活动,主要工作体现在“六个重”。

  (一)、重安全责任意识

  我们层层落实责任签约、考核,形成一级对一级负责,一级保一级平安的责任体系,具体是“四个抓”:

  1、抓好年初的安全生产责任签约在20xx年初全公司马山安全工作大会上,我们表彰先进、交流经验、总结过去一年的工作和部署全年安全生产工作的同时,围绕市安监局下达的安全生产事故控制指标,对所有19个子公司和直属单位全面实施安全责任签约。由席时平总裁与各子公司的领导分别在《安全防灾责任书》上签字,明确了安全管理目标,落实了安全生产责任。

  会后,各子公司、各企业相继召开安全工作会议,由上而下层层签订安全责任书,落实压力传递和责任承诺。纺运、原料、化纤、针织、华申等公司还开展了《企业责任人安全风险抵押责任承包考核》,与经济挂钩,与业绩挂钩,使安全责任考核落实到位。

  2、抓好企业调整中的安全责任衔接在纺织新一轮调整、改革和子公司扁平化,实体化的进程中,我们工作重心下移,对十几家原来由两级公司管辖调整划归为由控股公司、有限公司直接管理的发展单位,抓好安全工作的对口衔接,及时补充安全责任的签约,充实控股公司安全管理队伍的人员配备,重组安全监督管理体系。对化纤、棉纺织等一些危险性较大的单位,落实专人负责,通过夜间抽查和安全大检查等形式,落实安全监管措施,做到企业在调整过程中思想不松,队伍不散,工作不乱。

  针织、新联纺、飞马、申达股份、汉森投资等公司在调整后新机构运作同时就成立了新的安全生产组织,落实安全工作责任,及时完成了安全工作的衔接。

  3、抓好领导干部安全责任意识的强化围绕《__市安全生产条例》的宣传贯彻,我们组织了148位控股公司、子公司、直属单位等领导班子全体成员和控股公司安全生产委员会成员等进行《条例》的专题学习和辅导讲座,特邀市安监局的领导和《条例》宣讲团来宣讲培训,组织他们自学和书面答卷,并通过了市安监局的统一考试,对合格的领导干部发给培训证书。三毛、华宇、住宅、申达、华申、棉纺印等公司和日舒棉纺织厂等单位也专门请了市区安监局等上级部门对党政主要领导干部进行《条例》和相关安全知识的培训。通过学习贯彻《条例》,提高了各级领导重视安全、依法管理的责任意识。

  4、抓好责任人的责任考评我们在抓生产安全事故的控制中,结合控股公司对各单位主要负责人工作业绩的考评,明确安全生产一票否决制,在发生死亡、重伤等重大事故后,及时组织事故调查和分析,召开事故现场会和安全生产工作紧急会议,举一反三,吸取事故教训,加强整改措施。同时,控股公司对发生伤亡事故单位的主要负责人也实行“问责制”,并进行相应处理,将安全生产目标完成情况结合到年终企业领导的绩效考核之中。

  (二)、重安全培训教育

  我们加强《条例》宣传、培训,不断提高从业人员自我保护的意识和技能,做到“五个开展”:

  1、开展安全法规的普法学习我们以《__市安全生产条例》、《安全生产法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法规作为“四五普法”的重要内容之一,在从业人员中进行广泛的普法教育,各单位通过广播、影视、演讲、知识竞赛等活动进行宣传,参加活动的单位202个,安全知识考试1468人。各单位还积极购买《条例》单行本,发放到各班组学习,使更多人加深对《条例》的了解,提高了遵法守法的自觉性;在此基础上我们组织了学习《条例》的知识竞赛,有15家公司(集团)17个参赛队参加,其中申达、纺运、新联纺、纺发、化纤等6家单位名列前茅,上棉七厂取得第一名。

  2、开展岗位安全培训围绕岗位安全生产的特点,我们先后举办了各类上岗安全培训班,对各层面的干部、员工进行安全法律知识、岗位安全常识和应急防范技能的培训。其中,举办各单位负责人安全培训班1期,参加人数88名;安全专职人员安全学习班1期,参加人数83名;中层干部、班组长班2期,培训人数219名;清钢工序安全培训班2期,参加人数82名;压力容器管理、操作人员培训班1期,培训人数29名。

  3、开展安全宣传活动我们结合六月“安全生产月”、“5.25交通安全宣传日”、“11.9消防安全宣传日”等活动,利用各种宣传工具,以“遵章守法,关爱生命”为主题,开展形式多样地安全法律法规的学习宣传。其中,黑板报852块,拉横幅612条,张贴宣传画1231幅。另外,我们在纺织专讯、__纺织杂志和纺织创业报等内外媒体上刊登和发表了40多篇安全专题文章。大野时装公司在“安全生产月”中,组织《条例》的测试,并扩大到日方领导,让他们也掌握我们安全生产的法律法规;还针对作业现场人员比较密集的特点,组织中日全体员工开展应急疏散和灭火技能的演习,提高了大家自防自救的应急能力。

  在__市道路交通联席会议办公室的支持下,我们为各企业提供了《全国道路交通事故典型案例警示录》等VCD碟片共300余张,组织大家观看《道路交通事故警示录》,全系统播放119场次,观看人数达16362人,其中领导干部340多人次。

  4、开展事故预防教育我们以人为本,会同纺织工会,联手开展全公司“安康杯”竞赛、“青年安全示范岗”和“安全评选创优”等活动,组织17个单位参加__市“安康杯”竞赛活动。其中,春明、七棉、黎明等三个单位推荐为市“安康杯”竞赛活动先进单位。

  针对从业人员进出频繁的特点,我们把近期发生的生产安全事故编成教材,发到各个班组组织学习和培训,让从业人员从血淋淋的事故中吸取教训。同时,加强“二、三级教育”的检查,督促企业落实对从业人员的安全教育,提高他们自我防范的意识,制止违章操作。如龙头股份公司在下属企业发生事故后,调整工作重点,制订和完善安全生产规章制度

  5、开展安全生产教育平台的构筑今年来,我们加强安全技术培训教育的资质建设,根据全市整顿审核的要求,完成了市安监局对__纺织安全技术培训教育中心的资质考核评估,有6名安全教师通过注册考试,5名安全干部通过国家安全注册工程师考试,在提升安全培训教育和管理方面上了一个层次;我们还建立了控股公司安全生产专题网页,通过“安全动态、法律法规、安全常识”等板块发布安全防范信息、传播安全文化、指导安全管理工作等,拓宽了信息宣传的传播渠道。

  (三)、重租赁专项整治

  __纺织控股公司租赁闲置厂房、场所量大面广,涉及126家企业,174万平方米的出租面积和3130多家承租户,在国资委系统中占了很大的比例。我们将闲置厂房租赁场所的专项整治作为纺织安全工作的重点,点面结合,治堵并举,逐步推进厂房租赁场所的安全监督管理,具体突出“五个加强”:

  1、加强专项整治的组织和领导围绕闲置厂房租赁场所安全管理,我们多次召开有关单位分管安全领导和管理人员的会议和座谈,特别是在市政府下达《关于开展闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作的通知》和市政府召开“专项整治工作会议”后,立即成立了以朱勇副总裁为组长的控股公司专项整治领导小组,各投资单位相应成立了领导小组,落实整治责任。10月20日我们召开全系统专项整治专题大会,在思想上、认识上和行动上再次进行全面动员,明确整治的时间节点,认真做好专项整治的“规定动作”。

  12月19日下午,胡延照副市长率领市安监局、公安局、消防局、国资委等10个部门突击检查了一衫凤凰服饰有限公司。20日下午我们马上召开全公司安全工作会议,传达胡副市长等领导现场检查情况和提出的要求,举一反三,明确责任,加大了专项整治的力度。

  2、加强租赁现场的排摸和检查今年以来,我们先后两次开展对闲置厂房租赁场所较大规模的普查,做到边普查,边梳理,逐步摸清租赁的“家底”和存在的问题。按专项整治的步骤、进度和要求,不间断开展对企业租赁现场的安全检查。累计查出事故隐患192条,已整改163条,整改率达84.9,其他问题正在整改之中。

  进入厂房租赁场所专项整治实质性阶段时,肖贵玉董事长、朱勇副总裁亲自率队,冒着严寒,多次到现场对承租多、隐患重、整治难的租赁重点户进行安全检查和现场办公。我们对存在“三合一”现象,安全、消防管理弱,现场“脏乱差险”的租赁单位列出重点,如机件三厂、一衫、九棉、第七衬衫厂、寅丰毛纺、达新染整总厂等,开展多次检查,督促整改,点面结合,以点促面,推动面上专项整治工作的开展。

  3、加强重大隐患的整治和清除我们从“4.29”等近年来发生在租赁场所内的重大事故中吸取教训,抓住租赁场所中“三合一”等严重问题不放,一是通过开具事故隐患整改通知书、通报批评、督促复查等方式要求相关企业限期整改;二是利用专项检查和安全大检查等,对租赁现场专项整治的落实情况进行回访;三是投入资金,组织力量督促整改。特别是在市安监局张副局长、马处长,国资委蒋秘书长、祁处长、王处长等领导多次亲临现场检查、关心和指导下,我们专项整治工作得以顺利开展,重点整治隐患得以落实到位。如:

  纺织置业公司采取果断措施,化了25万元,收回了军工路一处出租场地,根除了集液化气中转站、废品回收站以及数百名拾荒外来人员吃、住、烧等混为一体的“重灾区”。

  服装公司筹措30万资金,翻修和整改了第七衬衫厂八十年代作为“鸳鸯房”解决“大龄青年”结婚住房困难的一幢砖木结构的简易楼房,对建材、电气和消防装置等全部按照安全要求进行更新,解决了可能造成群死群伤的重大隐患,得到了20多家住户的感谢,还受到现场检查的杨雄副市长的表扬。

  华宇毛麻、申达、汉森、集资等公司积极督促所属企业落实整治措施,使一衫凤凰、寅丰毛纺以及羊毛衫十二厂、曙光手帕、海龙毛纺等单位“三合一”隐患在规定的时间节点整治完成,共清退“三合一”外来居住人员达1500多人。

  4、加强租赁安全的管理和提升在专项整治过程中,我们积极总结春明粗纺厂、上袜二厂等有租赁,有管理,有安全,有效益,有特色的“都市园区”、“艺术园区”的成功经验,树立典型,引导企业规范安全管理行为,推动租赁专项整治工作的深入开展。

  三毛公司所属下的迪伊毛纺厂等一批新的出租单位,尽管起步晚,但起点高,标准高,不急功近利,租赁给有实力、有效益、会管理的承租户。承租户一进门,就讲安全管理、讲安全规则,规范了租赁过程中的安全行为,取得了明显的效果。

  5、加强制度管理的建设和完善我们从建章立制着手,严把承租户的“入住关”,加强查验承租户资质的合法性、有效性;推行“一户一档”制;组织华宇毛麻、汉森、服装等公司的安全管理人员进行制订了一套适用于我公司下属企业租赁安全管理的规章制度,如:《厂房、场地租赁安全管理规定》和《厂房、场地租赁安全管理制度》,即租赁安全“十大制度、四张表格、二份职责、一份安全协议”管理制度汇编,在专项整治期间颁布实施,促进了租赁安全和整治工作的制度建设。

  (四)、重动态监督监管

  我们以安全检查为手段,加大安全防范的力度,不断消除事故隐患和薄弱环节,着力“五个落实”:

  1、落实关键节点的预防根据几大节日和重大活动的特点,我们着力事前布置、事前落实,组织开展了迎元旦、春节、五一、十一等节假日和“两节”、“2会”期间的安全生产检查活动;根据国务院两次全国电视电话会议精神,进行传达和检查,及时发现问题,及时落实整改,加强了安全预防措施。

  2、落实关键口子的监控在现场监督管理中,我们突出几个关键口子:

  (1)、特种设备我们会同压力容器检测站、节能环保中心等开展对锅炉、压力容器、电梯、起重机械的专项安全检查,严格对特种设备、特种用具及其安全附件的安全检测、检验;

  (2)、危险化学品的运输贯彻市安监局沪安监危化[20xx]94号、163号文件精神以及肖董事长的指示,对纺织运输公司危险化学品的运输管理状况等进行督查。纺运公司筹措资金,对危险品运输车辆安装了GPS监控装置,提高了防范事故的应急能力;

  (3)、重大事故隐患排查在市安监局、国资委沪安监[20xx]185号文件下发后,我们结合实际,马上开展对化纤生产、建筑施工和跨省际客运等重点单位重大事故隐患排查整改的检查活动;

  (4)、应急预案我们组织指导各公司(集团)和各企业建立健全安全生产事故应急预案,增强企业预防突发事故的处置能力。

  3、落实两次综合大检查我们坚持五月和十一月份两次综合性安全大检查,在企业自查、各公司(集团)互查基础上,组织力量,集中精力,对不同类型、不同状况的40多家生产经营单位进行抽查,消除了一批事故隐患。并对检查的情况进行汇总、分析。加强了应对措施,使管理薄弱的企业得到推动,使基础较好的企业得到巩固。

  4、落实两级公司的督查结合安全目标管理考核,我们对照《安全工作督查考核表》的要求,在二级公司(集团)、直属单位自查自评的基础上,分别对他们逐一进行督查和评估,加强了这一层面的基础工作。三毛公司创新工作思路,把安全管理工作结合到ISO9000质量认证体系中,使安全工作达到受控状态;申达公司调整了安全管理重心,加强了主业生产重点口子和壳体企业租赁过程中的动态管理;纺织发展总公司开展“安全信用等级评定”活动,提高了各级安全防范的意识。

  5、落实交通安全的管理我们抓重点工作,注意条线点面的结合。加强以交通安全为内容检查;收集、整理全公司所有驾驶员、机动车辆的有关资料;组织各二级公司、直管单位开展专项抽查,检查了华申、汇龙、纺运、司麦脱等出租车队,上服829专线、纺运公司下属专业货运车队以及车辆较多单位的机动车辆394辆,非机动车辆1844辆,分别占车辆总数的24和6.8,促使外出车辆和厂内车辆保持了良好的车容车况。华申出租重安全责任,通过“减压”、“减负”,起到降违章、降事故的效果,他们与纺运出租一起通过了全市首批资信等级(一星级)考评单位。

  (五)、重季节性安全防范

  我们根据季节性生产安全事故的预防特点,着重做好重大灾情的事前预防和应对措施:

  1、落实季节性特点的预防措施根据季节变化的特点,我们认真抓好防范措施工作的落实:在霉雨和雷雨季节期间,重点加强以防漏电、防触电以及安全行车的教育和检查;在高温季节期间,重点加强以防暑降温和危险化学品使用、运输、储存的安全管理;在寒冬季节,重点加强以防火灾、防坠落、防跌滑、防中毒、防烟花爆竹和春运的安全检查,把事后防范落实到事前预防。

  2、落实防台防汛应对措施我们编制了《__纺织控股(集团)公司防汛防台应急预案》,根据企业调整后的情况完善了公司防汛防台应急通讯及组织网络,重点抓好行业内15家沿江沿河单位2974.4米防汛墙工程设施及防灾措施。在抗御“麦莎”和“卡努”台风中,我们及时进行预警和布置,到企业现场检查,并按照市《紧急通知》和市政府领导的要求,全力以赴做好抗御风暴、潮汛的各项准备。特别是肖贵玉董事长亲自带队,对__工业用呢厂二万平方米土工布的储备和值班人员的到岗情况进行“飞行检查”,他要求企业加强值班,责任到人,随时保证市防汛指挥部的紧急调用。在此期间,各公司(集团)的安全专职干部自觉参加值班,为保护国有资产的安全默默地坚守岗位。特别是沿江沿河企业,在第一时间加强值班和抢险力量:上棉17厂等单位在“麦莎”和“卡努”台风袭击申城时,组织了几十人的抢险队伍,坚守在防汛防台的第一线,确保了企业的安全。

  (六)、重安全规范建设

  根据国家安全生产监督管理总局和中国纺织工业协会中纺协产函[20xx]3号文件精神,我们组织了申达、华申、纺运、化纤等公司和上棉七厂、上棉十七厂等企业的领导干部、安全技术人员,生产技术人员等参加的工作小组,开展《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的起草编写工作。我们按照《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的原则精神,收集原有纺织企业安全生产的有关资料,结合现代纺织生产的实际,反复修改、反复整理,经过长达十个月的艰苦努力,初步完成起草编写任务,并在11月全国中纺协会会议上发至各个省市,开展讨论修改。回顾编写过程,我们得到了市安监局的支持和关心,得到了中纺协会的指导和肯定,还得到了全国各兄弟省市的关注和帮助。《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》的编制,为全国纺织行业安全生产规范化、标准化建设打下了基础。

  三、存在主要问题和薄弱环节

  回顾20xx年安全工作,总结各类安全检查查出的隐患和几起伤亡事故教训,我们清醒地看到:我们安全生产的基础是脆弱的,我们的安全生产的工作中还有许多问题亟待探讨、解决。主要问题和薄弱环节概括为“六个特点”和“六个原因”。

  (一)、“六个特点”:

  1、非生产性企业重大事故上升,2起因工死亡责任事故均发生在企业租赁和三产中;

  2、生产性企业违章事故突出,违章操作和机械伤害分别占83.3和66.7;

  3、新开工企业险肇事故频频,安全防范薄弱;

  4、租赁单位专项整治尚留尾巴,“三合一”整治进展不平衡;

  5、重点危险口子防范时有疏漏,电气、消防等事故隐患居高不下,分别占安全大检查中所查出事故隐患总数的80和50以上;

  6、安全生产工作抓而不深,严而不广,还不能普遍做到扎实、认真。

  (二)、“六个原因”:

  1、个别单位主要负责人安全意识淡薄,重效益、轻安全,缺乏对安全工作的足够认识和重视;

  2、安全队伍不稳定,企业在改制转制中,安全人员配备少,工作兼职多,精力不集中,缺乏严格的现场监督管理;

  3、安全培训教育不扎实,缺乏适应人员调动变化的能力,有些员工调动后“二、三级教育”和岗位培训跟不上;

  4、安全规章制度有的陈旧、不全,有的不适应企业调整变化,有的执行不严格;

  5、纺织企业租赁经营起步早、基础差,且量大面广,因此,承租、承包和工业经济园区内安全监督管理和专项整治任务艰巨、难度较大;

  6、安全投入不足,一部分纺织企业设备陈旧,设施老化,一些单位生产安全事故隐患难以彻底整改。

  第二部分

  二○○六年主要工作

  20xx年是国家规划的第一年,党和国家十分关注安全生产工作,新年伊始,国务院总理温、国家安监总局局长李毅中、__市市长韩正等领导分别发表重要讲话,明确指出“安全生产工作再怎么严也不为过。”1月23日国务院召开全国安全生产电视电话会议,温总理提出了“十项任务、五项要求”;在贯彻会议上,韩正市长强调了“四点要求”。由此可见,安全工作非常艰巨繁重,任重道远。

  20xx年,我们要结合__纺织调整、发展中安全生产工作的自身需要,进一步贯彻《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《__市安全生产条例》等法律法规,认真落实温总理和韩正市长“1.23讲话”精神,根据__市安全生产发展专项规划编制的总体要求和国家安监总局规划提纲,坚持“以人为本,安全第一”、“预防为主,综合治理”和“依靠法治,依靠科技,依靠教育,依靠群众”的方针,加强责任考核,建立起更强的安全生产责任体系;加强培训教育,树立起更高的安全生产守法意识;加强监控措施,形成更严的安全生产管理覆盖面;加强制度建设,构筑立起更和谐、安全的生产经营环境。

  具体工作的总体要求是:思想认识到位,责任落实到位,安全措施到位,依法监管到位,加强现场管理“六个重点”,抓好基础管理“五项工作”,杜绝重大事故,减少一般事故,严控重大危险源。

  一、20xx年安全生产工作目标

  1、因工死亡责任事故低于市下达的控制指标;

  2、因工重伤事故率低于万分之一;

  3、无重大火灾事故和灾害性责任事故;

  4、交通安全责任事故低于市下达的控制指标。

  以上各项指标均力争好于二〇〇五年实际水平。

  二、抓好安全生产基础管理“五项工作”

  (一)、抓好安全生产责任体系的建设,健全各级责任人安全责任的考核机制

  1、落实企业主要负责人安全生产责任,开展与各投资单位第一责任人的签约、考核,推行以责任制为核心的安全生产目标管理,明确安全生产的目标责任、工作任务和管理措施,切实履行安全生产第一责任人的职责。并督促各投资单位层层落实安全责任的签约和考核,与责任人绩效挂钩,推行安全风险抵押,形成一级对一级负责,一级保一级平安的责任体系。

  2、发挥各级安全生产委员会的作用,建立健全各投资单位安全生产委员会的工作机制,正常开展一年不少于两次的安全生产委员会活动,规划、协调本单位安全生产工作,进一步提高责任主体的责任。

  3、落实重大事故的“问责制”,提高各级领导安全生产的责任意识。不仅要加大伤亡事故责任追究制度和处理力度,而且还要加强对重大生产安全事故隐患的考核,根据控股公司领导的要求,凡由于安全生产监管措施不到位,生产安全事故隐患整改不落实,被市有关部门通报批评、新闻媒体曝光的将视同生产安全事故发生进行“问责”,使责任人职、责、权、利相统一,使国有资产、职工利益、个人责任、公司形象相结合。

  (二)、抓好安全生产干部队伍的建设,夯实安全生产的基础管理

  1、加强安全生产的队伍建设,落实安全管理机构和人员的配置,健全调整转制单位安全管理的组织网络,组建一支责任强、业务精的安全队伍。要按照《条例》等法律法规的规定,配足、配好专职安全生产管理人员,不仅要做到安全生产工作有人管、有人抓,而且要让专职管理人员有足够的时间、足够的精力,做好本单位安全生产工作。

  2、健全完善投资单位各项安全生产管理制度和安全操作规程,根据《安全生产法》、《消防法》和《__市安全生产条例》等法律法规的内容和要求,对单位内原有的安全生产管理制度进行对照修改、调整充实,突出安全管理制度的合法性、规范性、严肃性,维护法律法规的权威性、严肃性、自觉性;并加强“十大安全管理规章制度”和“十大安全操作审批制度”的严格执行,做到有章可循,有章必依,遵章必严,违章必纠,使其更有效地加强对单位的安全生产管理。

  3、进一步建立健全厂房租赁场所的建章立制工作,落实租赁安全责任的签约;全面实施《厂房、场地租赁安全管理规定》、《厂房、场地租赁安全管理制度》等租赁安全“十、四、二、一”的管理制度;健全厂房租赁场所安全管理的基础台帐,全面建立“一户一档”制度。并结合投资单位各自的实际情况,充实、完善厂房租赁场所的安全管理制度,做到承租方经营资质的合法性;责任签约的有效性;基础管理的规范性;现场防范的可靠性;检查督促的经常性,使厂房租赁场所的安全工作真正纳入统一协调和规范管理之中。

  (三)、抓好安全生产培训和教育工作,提高全员遵章守纪、自我保护的意识和技能

  1、加强投资单位的主要领导、管理干部、安全专职人员等安全教育培训,特别是负责壳体、三产、租赁、经贸、物业等单位的领导干部和专管人员,都要经过安全培训后上岗。

  拓展安全技术培训教育中心的功能作用,加强安全生产文化建设。

  2、加强从业人员“二、三级安全教育”工作,要从实际岗位着手,提高从业人员“二、三级安全教育”的质量,提高遵章守纪、安全操作的技能和自觉性,做到无违章指挥、无违章操作、无无证上岗、无违反劳动纪律等行为。

  积极开展六月份“安全生产月”、“5.25交通安全宣传日”和“11.9消防安全宣传日”等各种法定宣传以及《安全生产法》知识竞赛等活动,不断落实从业人员的安全教育和再教育,提高他们安全操作意识和技能,做到一个不漏,一个不少,营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。

  3、加强特殊工种、危险作业、重点岗位等管理、操作人员的安全培训和培训检查,做到规范操作,持证上岗达100。重点是:(1)、涉及锅炉、压力容器、电梯、起重设备等特殊工种;(2)、涉及危险化学品操作、电焊工、电工等危险作业;(3)、清花梳棉操作、高温高压操作等重点岗位。

  (四)、抓好安全生产工作的规范化、标准化,促进纺织企业安全生产工作上台阶

  1、根据中国纺织工业协会的要求,进一步抓紧完成《纺织工业企业安全管理规范》和《棉纺织企业安全生产要求》(草稿)的编制完善工作,为__和全国纺织行业安全生产规范化、标准化做出努力。

  2、结合投资单位的调整变化,对原“23条安全检查标准”进行修改、完善,使安全检查的评估更具科学性、操作性。下半年着手制定《__纺织行业安全生产质量标准化实施办法》,为__纺织行业开展安全生产质量标准化活动打好基础。同时,抓紧制订《__纺织清花设备安全技术防范标准》,着手起草《化纤企业安全生产检查要求》,加强对重点危险口子的检查指导。

  各投资单位要结合各自的实际情况,结合质量认证及5S管理,制订相应的安全工作规范、技术防范要求,提升安全监管的水平。

  3、围绕《道路交通安全法》的贯彻落实,编制《__纺织交通安全管理规章制度》,为规范投资单位交通安全管理发挥作用。

  (五)、抓好安全生产的动态管理,落实突发事故的应急处置预案

  1、进一步完善安全生产突发事故应急处置预案,加强应急预案的培训和演练,提升投资单位自防自救的能力,提高从业人员自我保护等意识和技能。

  2、根据企业生产特点和分布区域,探索新的安全监管模式,进一步加强二级公司扁平化、实体化安全工作,做到不断不乱,不疏不漏。

  3、加强事故的统计、上报和突发事故的快报、处置;加强各类伤亡事故、典型事故苗子的通报、分析,及时吸取事故教训,举一反三,堵漏建制。

  三、突出安全生产现场管理“六个重点”

  (一)、加强厂房租赁场所的专项整治

  继续贯彻市政府办公厅《关于开展闲置厂房租赁场所安全管理专项整治工作的通知》精神,进一步提高对租赁安全管理的思想认识和责任意识,把闲置厂房租赁场所、设备的安全管理纳入到投资单位安全工作的考核中。特别是要抓住“三合一”和重大火险隐患等问题不放,加大整治力度,并落实有效措施,防止“三合一”现象“回潮”,巩固专项整治成果。

  加强租赁场所、酒家饭店、壳体三产和敬老院等公众聚集、人员密集场所的煤气、液化气等燃气防火安全管理。

  (二)、加强用电安全的管理工作

  针对电气隐患居高不下的特点,进一步加强对安全用电的检查,除了认真开展每年两次安全生产大检查活动,还要增加有针对性突击抽查的频次,加大整治电气隐患的力度。特别是,

  (1)、加强移动电具、绝缘用具、避雷装置、电气设备等安全检查、检测、检验,做到按质、按量、按期,有效、规范、安全使用;

  (2)、按照《电业安全工作规程》,严格执行停、送电工作票制度,做好变配电室及其设备的检查、值班、维修、清洁等工作,做到“四防一通”,确保其安全运转;

  (3)、加强电气设施装置中的隐患整改,严格控制临时线的接拉;认真做好防漏电、防触电事故的工作。

  (三)、加强防火防爆的安全措施

  认真贯彻《__市危险化学品安全管理办法》,抓住涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品的使用、运输、储存的现场监控和危险源的防范管理,做到不疏不漏,万无一失。特别是要加强化纤生产中联苯等专用设备、管道的现场监控;加强涉及易燃易爆、有毒有害等危险化学品运输的跟踪监控;加强清花、梳棉、滤尘等工序的防火管理;加强危险化学品仓库和原成品仓库的规范操作,落实“五距”措施;加强使用燃气、燃油、汽化等专用生产设备的防火、防爆措施,做到专用设备、容器、管道及库房等密闭、完整、无泄漏,通讯、监控、联锁、防爆、报警及灭火等装置、设施、器材和用具等配备到位,检测到位,防范到位。并加强现场防火禁烟措施。

  加强我公司安全生产科技项目研究、立项和安全投入,提高安全防范的科技含量,巩固和推广棉纺企业清花工序“金属探测器、烟雾报警器”的运用,并做好日常检查、保养,确保正常、正确安全运行。

  加强生产现场明火作业和使用燃气的安全监控,防止氧气、乙炔和液化气及其附件混置、泄漏、缺损等现象,落实防火、防爆、防漏措施;动火作业严格遵守“十不烧”的消防安全规定,认真落实动火审批、人员教育、现场监护、防火检查等工作。

  (四)、加强特种设备的安全管理

  根据特种设备、特种作业的危险特性,加强人防和技防监控管理,做到联锁、防护、信号、报警、保险等装置的齐全、有效、可靠。特别是要加强锅炉、压力容器、蒸汽热网、电梯、起重机械等设备及其安全阀、压力表、联锁装置、报警装置等安全附件的检测、检验和检查,做到按时、按质、按量检测、检验,合格使用。并加强特种设备运行过程中现场安全管理,做好运行、交接和检查记录。

  涉及到租赁场所内的特种设备,一定要明确“谁所有,谁负责”的归口管理,出租方的特种设备,出租方全面负责;承租方的特种设备,出租方加强监督,防止出租场所内的特种设备出现以租代管、租而不管的无控状态。

  加强机动车辆的交通安全管理,提高遵章守法、安全行车的自觉性。特别是车辆跨省际运行、车队承包和资金紧缺而车容车况质量下降的单位,要加强督促和干预措施,防止车辆挂靠或者以承包代替管理的行为。并加强车辆安全状况的检查,及时落实隐患整改。

  (五)、加强安全生产现场管理

  完善清花、梳棉等设备特危口子的机械联锁和电气联锁的配套,落实现场监控管理定岗、定人措施,消除机械联锁、电气联锁和防护措施出现缺损、失效和假锁等现象。

  进一步开展对化纤、建筑、危险品运输和跨省际客运等重点单位重大事故隐患的排查和整改。

  加强转制调整单位机械设备的拆除、吊装、动火、搬迁和安装等现场监控。

  (六)、加强季节性安全防灾的管理措施

  树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,在思想上、组织上、措施上“三落实”做好防范暴雨、台风、潮汛等季节性突发灾情的抢险救灾措施;认真做好防风墙、门、泵、板、泥等应急准备;认真落实防汛检查,护厂值班,收听信息等工作;认真加固危棚简屋,高处搭建物等。特别是要落实沿江沿河企业和地势低洼单位的防汛责任制和应急处置预案,确保天上来排得出,地上来挡得住。

  根据季节性变化的特点,做好高温季节的防暑降温等措施,特别是高温、半高温及露体、运输作业现场,要保证清凉饮料、降温食物的现场供应;冬春季节防寒保暖和防火灾、防跌滑、防中毒、防坠落等措施;梅季雨季防触电和安全行车等措施;另外,做好重大节日和节日期间加班、检修的安全防范措施。

  我们要夯实基础,抓住重点,加大依法监管力度,全方位、全过程把安全工作落到实处,齐心协力,努力实现二〇〇六年安全生产工作目标,为加快__纺织的发展,共同构筑一个和谐、安全的平台。

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