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新农村环保工作报告

发布时间:2019-12-10

  建立社会主义新乡村,是我们党在新形势下处理“三农”问题的战略规划,是落实科学开展观,建立社会主义调和社会,加快全面建立小康步伐的严重举措。贯彻落实这一严重决策,是当前的中心工作,是各级党委政府的重要职责,也是施行乡村小康环保行动方案重要内容。

  我局以“三个代表”重要思想和全面贯彻落实科学开展观为指导,盘绕我市全面建立小康社会的总体目的,坚持以人为本、环保为民、城乡统筹、调和开展,在增强乡村环境污染防治,努力改善乡村生活与消费环境方面提供环境平安保证。

  一、我市新乡村环保工作现状

  *市地处粤西山区,乡村人口占全市总人口的70%,是以农业为主的欠兴旺山区市。20*年,我市在*省率先启动了生态示范村建立,并把创立生态示范村作为落实科学开展观,统筹城乡谐和开展,处理“三农”问题,建立社会主义新乡村的重要举措来抓。

  1.历年来工作状况

  从20*年起,我市已开端抓生态示范村建立试点工作,成立了*市村镇建立指导小组,肯定了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村为生态示范村建立试点。20*年,生态示范村建立工作在全市铺开。制定了切合中央实践的《*市生态示范村建立规范》,规范主要概括为“八个一”,即:建一条硬底化道路,一套污水处置设备,一个渣滓处置池,一个文化文娱场所,一个健身绿化广场,一个公厕,一个禽畜圈养点,树立一套管理制度。政府引导、部门配合、大众参与,在全社会逐步构成一个创立生态示范村的良好气氛。几年来,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生态示范村1*3条,完成千村生态文化。其中省级生态示范村40条,惠泽农户6.55万户,受惠大众29.41万人,累计投入建立资金16562.33万元,其中市、县级政府投入5565万元,镇村投入和大众捐款捐物共1*97.33万元,义务投工515115个,建成污水处置设备733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈养点20.65万平方米,渣滓搜集池1136个,公厕661个,混凝土道路硬底化635.4公里,新设文化室533间,新建文化广场或篮球场520个,改厕入屋41346户,改水448*户,新增绿化面积14.7万平方米等。一大批生态示范村的建成,为建立社会主义新乡村打下扎实根底,有效处理了乡村面源污染问题,改善了乡村消费、生活条件。乡村的人居环境、生态环境、*相貌大为改动。

  2.本年度工作状况

  今年,市委、市政府决议再创立600条生态示范村。至8月底,各级政府扶持建立资金773.4万元,大众捐款捐物共1271.25万元,义务投工82565个,完成生态文化示范村规划602条,在建556条。经监测我市85%生态村地表水、大气、声环境契合环境规划请求,经调查88%生态村内未发现有工业污染源,清洁能源提高率达85%,人畜粪便处置率和禽畜粪便资源化应用率达77%,生活渣滓清运率达97%,86%生态村生活污水搜集处置情况契合建立请求。

  二、主要做法

  (一)以规划为龙头,推进乡村环境综合整治。

  依照《*省中心镇规划指引》、《小城镇环境规划编制导则(试行)》、《*省村庄整治规划编制指引(试行)》等,抓紧制定和修编村镇环境维护规划。在规划中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中处置设备的建立地点和处置范围,并预留其建立用地。

  综合思索我市社会经济开展程度和资源环境条件,提出相应的环境维护目的和请求,实行开展与环境维护并重,重点增强乡村环保根底设备与环保才能建立。参照省环保局《印发*省乡村小康环保行动方案施行计划的通知》(粤环〔20*〕73号),10月我局会同市建立局结合代拟了《*市乡村小康环保行动方案施行计划》,方案上报政府审定印发施行。

  (二)分类指导,加快乡村环境根底设备建立步伐。

  各级环保部门认真指导对乡村生活渣滓采用“村搜集—镇集中—县处置”的城乡生活渣滓一体化处置形式或堆肥等综合应用方式停止处置,同时不定期组织当地农民大众对历史积存渣滓停止专项清算工作。

  采取分散或相对集中、生物或土地等多种处置方式,量体裁衣展开乡村生活污水处置。在人口相对集中、水环境容量相对较小的地域采用环境工程设备处置;在人口密度较低、水环境容量相对较大的乡村区域,应用湿地、沟塘等自然系统就地处置。分离乡村沼气建立展开改水、改厕、改厨、改圈,逐渐进步生活污水处置率。优先建立了云城区古宠村、新兴县石头冲村、郁南县龙塘村等一批乡村生活污水处置示范工程。

  (三)施行饮水平安工程,增强乡村饮用水源维护。

  全面施行乡村饮水平安工程建立,逐渐展开乡村饮用水源水质的调查与评价工作,选择靠近乡村人口聚居区,远离污染源、水量充分、水质良好的水源,划定水源维护区。合理布置饮水工程取水点位置,完善水源污染预防措施,增强农药和化肥的环境平安监视管理。

  (四)强化监管,促进乡村环境污染防治。

  1.认真贯彻落实省政府《关于增强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境维护工作的若干意见(试行)》(粤府办〔20*〕14号),坚持科学规划、合理规划,制定和施行环境维护规划、产业转移园区规划,依照重污染行业统一规划、统一定点请求,引导工业进园、产业入区,严厉建立项目环保审批制度,严防污染向乡村转移。到本年度1-9月,全市各级环保部门环评执行率100%。

  2.合理开发和应用自然资源,鼎力推行清洁消费,开展循环经济,鼓舞乡村开展低耗费、轻污染、高产出的高新技术产业和环保产业,完成能源节约和资源综合应用。

  3.依据国度和省部署,各级环保部门认真展开各类专项行动,力争经过专项行动,有效震慑环境违法行为。先后展开了饮用水源维护区专项检查、风险废物违法运营状况检查、重点行业专项整治、石材行业专项整治等专项行动,立案查处环保违法企业40家,申请法院强迫执行案件8宗,处以罚款25.25万元,向工商部门移送案件5宗,限期管理企业1家,限期整改企业29家。

  4.增强畜禽养殖环境监管,划定禁养区和限养区,在重点区域、流域和生态敏感区严厉控制新建范围化畜禽养殖场,并加紧制定相应的法规、规范;以资源化、无害化、减量化和综合应用优先的准绳,增强畜禽养殖废弃物的资源化综合应用和污染防治。

  (五)以生态示范创立活动为载体,增强乡村生态环境维护。

  积极展开生态示范镇、生态文化村等生态示范创立活动,增强乡村生态环境维护。增强绿色食品、无公害农产品基地建立环境管理,辅佐农业部门推行以沼气为纽带的能源生态农业形式,扶持养殖专业户、专业村和范围种养场的沼气建立,改恶人居环境和畜禽养殖场生态条件,管理农业面源污染,构成“养殖—沼气—种植”三位一体的生态农业新格局。

  辅佐林业、水务、疆土资源等部门加大对毁坏生态行为的打击力度,整理和标准矿产资源开发次序,加快废弃、退役矿山和石场的生态修复,加大自然维护区、重要生态功用维护区和生态脆弱区的维护和管理力度。

  (六)增强才能建立,进步乡村环境监管程度。

  增强基层环保才能建立,完善县级环保管理体制,优化环保组织构造,强化乡镇环保管理机构职能,进一步明白乡镇环保管理的权益和义务,增强环保机构建立;分离环保综合执法,按执法重心下移的准绳,强化基层环保执法力气,并探究树立环境维护巡查制度,完善环境监管手腕;积极推进环保范畴事业单位分类变革,整合和优化环境管理资源配置,进步乡村环保才能。

  三、存在问题

  1.创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。

  依据《关于做好20*年度我省生态示范创立工作的通知》(粤环办〔20*〕51号)的有关规则:“从20*年起,生态示范村以市级验收命名,省环保局不再对生态示范村予以验收命名,每年验收命名的是省级生态示范镇。申报省级生态示范镇(街)的,该镇(街)应有30%以上的行政村是市级生态示范村”。由于我市创立的市级生态村根本上以自然村为单位,因而,要创立省级生态示范镇,资金的投入和难度加大。

  2. 专项资金补助申请不契合申报请求。

  为理解决生态村建立资金,我局从20*年起,每年积极向上争取资金支持,其中20*年取得省环保专项资金补助300万元。20*年之后,省对生态示范创立的环保专项资金补助,以支持创立生态镇为重点,对生态示范村支持力度削弱,经过省级生态示范村考核验收的每村补助5万元。由于我市上报的生态示范村(不是行政村)专项资金补助申请,不契合申报请求,没有取得省的补助。

  四、今后的工作措施和倡议

  (一)增强指导,落实义务。

  树立政府主导、部门协作、公众参与的工作机制,充沛运用法律、行政、经济和宣传手腕,调动发挥社会各方面的积极性,确保新乡村环保工作得到全面落实。

  继续积极展开省生态示范镇创立,以规划为龙头,以处理生活污水和生活渣滓处置为重点,完善环境根底设备建立,整治乡镇和村庄环境,防治乡村工业污染,控制农业面源污染,维护饮用水源,美化人居环境,实在处理乡村“脏、乱、差”的问题。

  (二)完善机制,加大投入。

  加快树立有利于乡村生态环境维护和建立的鼓励机制,如制定鼓舞消费和运用有机肥、促进有机肥推行的财政政策;出台鼓舞绿色食品、无公害农产品、有机食品消费基地建立的财政政策;制定加快乡村生活渣滓、生活污水处置和综合应用的鼓舞政策等。

  (三)增强指导,重点推进。

  分离实践状况,各有关部门要增强技术指导,积极组织低本钱、操作简单、高效的小型适用环保新技术的研讨开发,并加快其在乡村地域的应用转化;关于适用于不同地域的高效适用技术,要在不同地域选择典型村庄停止试点示范,及时总结经历,并逐渐推行。

  (四)加大宣传,进步认识。

  充沛应用播送、电视、报刊、网络等媒体手腕展开多层次、多方式的乡村环保言论和科普宣传,停止普遍的宣传发起,构成浓重的宣传气氛,引导广阔农民大众盲目维护乡村生态和环境,构成良好的环境卫生和契合环境维护请求的生活、消费习气,发扬生态文化。发动和发起广阔农民积极参与乡村环保行动,推进建立活动的全面展开。

  倡议:

  1.各级政府要把乡村环保作为社会主义新乡村建立的重要内容,列入当地国民经济和社会开展中长期规划、“*”规划和年度施行方案。

  2.各有关部门要依据实践状况增加对乡村环境维护投入,重点支持镇、村生态示范创立和重点示范工程。优先扶持环境污染较重、环保才能相对单薄或对区域环境总体质量具有重要影响的乡村地域,增加环境监测和监控仪器设备配置,进步基层环境监测、监管与宣传教育才能。

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