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烟草专卖局2016年度下半年工作计划

  XX年下半年的工作重点是:继续按照省局(公司)保持定力、精准发力、激发活力的工作思路,稳中求进,提质增效,聚力攻坚,在转型提升的重点领域和关键环节取得实质性成效,确保全年目标任务顺利实现。各单位要正确面对经济环境对卷烟经营的影响,做到积极面对,主动应对;要正确面对转型提升目标要求,树立全局意识、长远眼光;要正确面对发展中存在的问题,着力突破瓶颈,克服短板,保持稳中求进,迎难而上的定力。要持之以恒推进结构调整,切实转变发展方式;持之以恒推进改革创新,增添发展内生动力;持之以恒强化软实力建设,充分夯实发展基础,挖掘高位突破、持续发展的潜力。为丽水烟草的历史负责,为今年的目标任务负责,为企业的长远发展负责,激发敢做敢为,善做善成的活力。立足“六个千方百计”,精益求精,脚踏实地推进下半年各项重点工作:

  (一)明目标、稳状态,千方百计抓好市场调控。

  一是紧盯年度销售目标,提高经济运行质量。深刻理解持续发展的重要意义,树立强烈的责任感和使命感,不断提高经济运行质量和效益。积极推进管理模式、营销方式等工作转型,用改革创新的办法突破高位瓶颈。进一步挖掘市场潜力,注重引导消费、创造需求,注重培育品牌、优化结构,注重调控库存、稳定价格,始终保持经济运行良好态势。

  二是探索营销市场化改革,保持市场良好状态。积极探索在专卖体制下优化配置市场资源的新途径、新举措。在前期工作的基础上,积极借鉴先进兄弟单位有益经验,结合我市工作实际,提前思考谋划营销市场化取向改革。完善客户分类标准和档次,完善货源供应规则,完善品牌引入退出机制,建立完善消费者跟踪服务体系,为推进营销市场化取向改革夯实基础。提前分析中秋、国庆传统销售旺季的市场状况,采取有效调控措施,将销售计划的刚性和市场调控的柔性有机结合起来,保持供求基本平衡、价格总体稳定。

  (二)建体系、优服务,千方百计深化卷烟营销。

  一是扎实开展品牌培育工作。要着眼长远,统筹摆布好各价类卷烟的增幅和比重,合理开发结构增长潜力,为行业可持续发展保持后劲。要继续大力支持老少边穷特别是原中央苏区卷烟发展,努力培养本土忠实消费群。烟叶生产要进一步适应市场需求,加强调控指导,不断提高晒红烟的产品质量和效益。二是深化完善终端体系建设。在努力完成省局(公司)12%(或新增5%)终端建设比例和5%网上配货比例考核要求的基础上,加强对现代终端的规范管理,有效防范现代终端不规范经营行为。要更加注重现代终端的功能发挥,创新建管模式,真正使现代终端成为重点品牌培育成长的重要平台,以点带面,促进零售客户经营水平整体提升。三是加快推进现代物流建设。以建设“精益物流、科技物流、人本物流”为目标,继续加强qc课题小组攻关,突出成本费用控制。全面推动物流信息化建设,引领信息技术升级,强化技术创新能力,促进技术创新与物流业务深度融合。要积极谋划推进物流非法人实体化运作,确保落到实处。要加快丽水烟草新物流中心项目建设,力争年底竣工。

  (三)抓规范、严要求,千方百计强化内外监督。

  一是创新专卖管理新模式。始终保持打假打私高压态势,完善联合打假打私体系和户籍化管理体系,加强查办互联网、物流运输等新型涉烟违法案件。坚持露头就打和适当经营相结合,侦破烟草制售假大要案。创新工作思路,进一步完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、服务周到”的市场监管体系,健全诚信经营奖励制度、违法经营处罚制度和信用监管制度。继续优化审批事项,落实许可证退出机制,确保许可证数量稳定在现有水平。二是探索内管监督新举措。以坚决的态度、有力的措施、严格的问责查办卷烟非法流通案件。加强市场监测和销售引导,从根源上防止卷烟外流。要通过实施“黑名单”制度,切实加强对零售大户和外流涉案零售户的日常监管,坚决遏制真烟非法流通蔓延势头。要深化内管委派制下“两烟”规范生产经营监管新方法研究探索,切实加强与衢州市局的沟通合作,积极推进创新攻关,力争早日体现实效。三是开拓整顿规范新局面。以贯彻落实《烟草企业采购管理规定》为抓手,落实采购项目“公开招标、应招尽招、真招实招”,加强审核计划项目,重点逐一复核非招标项目,实现同步监督、逐级监督。以贯彻落实《烟草行业办事公开民主管理工作规范(试行)》为抓手,认真落实“三重一大”项目公开工作,切实保障员工“四权”。深入推进法治烟草建设,大力开展普法教育培训。构建法律风险防控体系,加强重要决策前置性把关,强化合同审查管理。深入推进行政执法责任制工作,认真开展案卷评查。四是争创审计监督新成效。严格按照国家局《关于进一步加强烟草行业内部审计监督的意见》要求,建立健全内部审计监督制度,扎实开展日常经营审计、专项审计和对各单位负责人的经济责任审计。要按照省局(公司)《关于进一步做好行业审计整改工作的通知》(浙烟审联〔〕88号)及补充说明的要求,积极推进审计整改工作,撰写审计整改报告。要继续抓好丽水烟草新物流中心等工程项目跟踪审计工作,保障项目顺利实施。

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