2019届高考政治第八课财政与税收考点专项复习教案
3、出现财政赤字是有害的提示:错误。财政赤字是一种客观存在的经济现象,它对经济的影响是复杂的经济过程,因此不能笼统地说财政赤字有害还是无害。由于财政赤字对经济发展的影响,在很大程度上取决于财政赤字如何弥补,方法不同,财政赤字对国民经济的影响也不同。如果用发行国债的办法弥补财政赤字,不会引起过量货币发行,不会发生通货膨胀;如果用向银行透支、增发货币的办法来弥补财政赤字,就会导致流通中的货币量过多,这部分货币形成的社会购买力没有相应的社会产品作保证,就会导致通货膨胀。所以财政赤字对经济发展有害还是无害,关键要看财政信贷能否实现综合平衡。如果银行信贷具有较强的承受能力,财政信贷能够实现综合平衡,那么财政赤字就不会对经济发展产生危害;如果财政连年赤字并且数额巨大,超过信贷的承受能力,破坏了财政信贷的综合平衡,则会引起通货膨胀,给经济发展带来不利影响。二、典型例题1.(浙江卷)XX年4月,我国居民消费价格指数(cpe)同比上升5.3%。为有效控制通货膨胀,政府应采取的财政政策和措施是()a.削减行政开支,减少财政支出b.增加国家税收,扩建公用设施c.减少国家税收,减持外国国债d.增加财政支出,刺激需求增长【答案】a2.(福建卷)通货膨胀一般是用居民消费价格指数(cpi)来衡量的物价涨幅,国际上通常把cpi涨幅达到3%作为警戒线。读图10,下列说法正确的是()a.从b点到c点,适宜减少财政支出,降低货币流通速度b.从c点到d点,适宜扩大财政盈余,降低存款准备金率c.在a点时,适宜采取扩张性财政政策,降低利率d.在e点时,适宜增发国债,增加货币供给【答案】b考点5征税与纳税一、知识梳理1、税收的基本含义(1)税收,即税和税的征收。从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。税收是以国家为主体,采取法律形式的分配。(2)理解税收的含义时要注意以下几点:①税收的征收主体是国家,代表国家征税的机关是国家税务总局及其在各省、市、县设立的国家税务局和地方税务局,海关负责征收关税。②税收的目的是保证国家实现其职能。③税收凭借的是国家的政治权力,而不是凭借经济条件。国家凭借政治权力强制征税,体现了税收的强制性特点。④税收是国家依法取得的,有国就有税,有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。⑤税收是国家无偿取得的,税收体现的是国家凭借政治权力参与社会分配的关系。⑥税收是取得财政收入的基本形式,同财政收入的其他形式相比,税收是财政收入最理想、最普遍的形式和最主要、最可靠的来源。
2.税收的基本特征及内在联系税收的基本特征:强制性、无偿性、固定性。强制性——国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税。无偿性——国家取得税收收入,既不需要返还纳税人,也不需要对纳税人直接付出任何代价。固定性——国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变。这三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它有强制性,强制性是无偿性的保障;其强制性和无偿性又决定了它必须有固定性,随意征税会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家利益。