新中国初期的政治建设导学案及答案
【目标导航】 1.概述中华人民共和国成立的史实;2.阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善;3.认识我国民主政治的特色。
【重难点讲解】
1.人民代表大会制度
(1)人民代表大会制度的特点:
①根本点:国家一切权力属于人民;②前提:选民民主选举代表;③核心:以人民代表大会为基础建立全部国家机构;④关键:对人民负责、受人民监督。
(2)人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的比较(见表格)
人民代表大会制度 西方资产阶级代议制
相同 形式上相同:①都是国家的政权的组织形式;②都由定期选举的代表或议员组成;③都属于间接民主。
不同点 经济基础 社会主义公有制 资本主义私有制
阶级本质 与人民民主专政的国体相适应,服务于人民民主专政。 与资产阶级专政的国体相适应,服务于资产阶级专政。
行使权力的主体 人大代表代表人民的利益,对人民负责,受人民监督,权力主体是人民。 议员由竞选产生,竞选以金钱为主体,不对选民负责,不受选民监督,选民无权罢免议员。
组织活动原则 民主集中制 权力的制约与平衡
政党在政权组织中的活动方式 中国共产党在人民代表大会制度中处于领导核心的地位,采用多党合作和政治协商制度。 采用两党制或多党制,轮流执政的制度。
2.人民政协与人民代表大会的比较(见表格)
人民政协 人民代表大会
同 两者都是中国特色社会主义民主政治的重要形式。
不同点 性质 统一战线组织,不是国家机构 国家权力机构,代表人民统一行使国家权力,在国家机构体系中居首位。
产生和组织方式 由协商产生,即由上届委员会协商决定。由中共、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界代表、港澳台同胞、海外华侨代表组成。 由人民代表组成,县以下人大代表由选民直接选举产生,县级以上人大代表由下级再间接选举产生。
职能 政治协商、民主监督和参政议政。民主监督不具备法律效力。 立法、监督、人事任免、重大事项决定。民主监督具有法律效力。
● 典型例题1:
下图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数,此图理解说明的实质问题( )
a.第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质
b.参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多超过旧政协
c.参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多
d.第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业有广泛的代表性
3.民族区域自治制度
(1)概念:民族区域自治,是指在国家统一领导下,各少数民族聚居地实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的部分。(区域自治≠民族自治)
(2)实施原因:
①历史原因:我国长期是一个统一多民族国家;②现实原因:我国民族分布的特点是大杂居、小聚居为主;③其他原因:近代以来各民族共同御侮,建立了休戚与共的关系。
(3)实施情况:内蒙古自治区(1947年)、新疆维吾尔自治区(1956年)、广西壮族自治区(1958年)、宁夏回族自治区(1958年)、西藏自治区(1965年)