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教材分析:必修2第四课《我国政府受人民的监督》

发布时间:2019-07-10

 

课程目标

§2.5 列举生活中的事例,评议政府履行职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。

§2.6 评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府的权力不能滥用,行使权力要反映人民的利益和愿望。

学习目标

1.明确政府依法行政的含义

2.知道政府提高依法行政水平的具体要求

3.理解政府依法行政的意义

4.明确政府要审慎行使权力,科学民主决策

5.明确对权力制约和监督的必要性

6.明确有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制

7.认识我国的行政监督体系

8.明确对权力制约和监督的意义

细说教材

本课主要分析政府应该如何处理好与人民的关系。从两个方面来进行简述:一是政府必须坚持依法行政,主要内容有依法行政的含义、必要性、具体要求和重要意义以及政府要审慎用权、科学民主决策。二是政府行使权力必须接受人民的监督,主要内容有对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义、有效制约和监督权力的关键、我国已依据宪法和法律初步建立起全面的行政监督体系。本课主要有政府依法行政的意义、提高政府依法行政的水平的要求、对政府权力进行制约和监督的意义、我国行政监督体系等四个高考考点。

一、政府必须持依法行政

1.什么是依法行政(是什么)

──政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定

2.依法行政的必要性和重要意义(为什么)

(1)必要性:是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则

(2)重要意义:“四个有利于”即有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设

3.依法行政的具体要求(怎么办)

(1)合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定

(2)合理行政:政府在实施行政管理时,要遵循公平、公正的原则

(3)程序正当:除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外,政府应当公开行政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益

(4)高效全民:政府要积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务

(5)诚实守信:政府公布的信息应当全面、准确、真实,政府的承诺要兑现

(6)权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一

4.提高政府依法行政的水平(怎么办)

(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为

(2)加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平

(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制

5.政府要审慎行使权力,科学民主决策

二、政府行使权力必须接受人民的监督

1.对政府权力进行制约和监督的必要性和重要性(为什么)

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