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人口计划生育一季度工作讲话

人口计划生育一季度工作讲话

  一、认清形势,坚定信心,确保各项措施落实到位

  继11月5日召开全县人口计生工作会议以来,全县各级各部门严格按照县委政府要求,狠抓一放二扎、医学监护、补救措施落实等工作,全县第一季度人口计生工作取得了明显成效。截至12月,死亡人口599人,常住人口出生887人,其中计划外出生253人,计划外生育多孩33人。完成五术1101例,三术989例,占上半年任务总数的31%,其中结扎600例,二扎334例,占上半年任务总数的26.40%,放环453例,一放389例,上半年任务总数的25.93%。征收社会抚养费13.4万元。出生缺陷干预工作稳步推进,婚育前培训11054人,孕前检查2439人,发放叶酸1238人。

  从王副局长的通报情况看,通过全县上下的不懈努力,虽然第一季度人口计生工作取得了一定的成效,但与县下达的目标要求相比,差距很大,薄弱环节多,进度十分迟缓,形势相当严峻。

  第一,部分乡镇领导责任落实不到位。近段时间,通过对各乡镇的了解,反映出少数乡镇领导对计生工作不够重视,未亲自抓,未及时听取汇报计生工作,工作措施不力,有的等待观望、自满情绪严重,导致个别村、组底数不清,家底不够明,产生了计生工作新堡垒和新盲点,导致工作严重迟缓,难点区域未有效突破,十分被动。

  第二,医学监护不力。少数乡镇包管责任执行不力,干部作风不实、作风漂浮,工作沉不到一线去,人口信息掌握不准确,测环查孕不彻底,尚有相当一部分育龄人口未纳入重点监护对象实施跟踪测查,优质服务也未跟上,导致医学监护面窄,补救措施落实效果差,全县人流引产仅48例,计划外生育隐患突出。据抽查反映,目前全县监护面仅66.98%,与市政府要求相比,至少相差了30%,超生抢生隐患大。

  第三,措施落实不力。从报表统计数据看,全县自然增长率仅0.64‰,计划生育率仅71.47%,有的乡镇多孩生育率高达13.85%,五术指标完成差距大,抽查显示,任务完成最好的奎香三术仅70.48%,结扎95.79%,二扎74%;小草坝的一放是完成得最好的也仅78.75%。全县流动人口计生管理几乎失控,至今育龄对象无措施还有12370多人。这说明,全县“一放二扎”措施落实不及时,育龄妇女无措施人数庞大,一孩放环和二孩、多孩结扎不彻底,违法生育多孩现象突出,抢生、超生随时都有可能出现。

  第四,统计水分治理不彻底。虽然各乡镇在用了一年的时间整治统计水分,但是整治工作力度还不够,各乡镇台帐水分较大,出生人口瞒报、漏统、重统等现象仍然突出。

  第五,农业独生子女办证、社会抚养费征收等工作十分滞后。报表显示,全县独生子女新办证数至今为0;多数乡镇社会抚养费征收为0。宣传引导工作严重滞后,出生缺陷干预目标人群知晓率仅30%左右,明显偏低。

  这些问题,严重制约了人口计生工作的全面推进,必须认真加以解决。特别是有2个—3个乡镇人口计生工作启动迟缓,若再不引起重视,工作将会严重滑坡。因此,各乡镇务必要认真贯彻落实县委十届四次全体扩大会议精神,把思想和行动统一到县委政府的决策和部署上来,认清形势,坚定信心,振奋精神,切实增强责任感和使命感,牢牢绷紧人口计生工作这根弦,进一步针对存在问题,摸清情况,找准薄弱环节,对症下药,采取坚决有力的超常手段,限时整改,确保各项措施落到实处。

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