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市委八届三次全会暨经济工作会的讲话

发布时间:2019-02-12

  各位委员,同志们:

  根据会议安排,下面我重点就明年全市经济工作讲几点意见。

  一、把握态势,明确任务,增强“高高扬起朝阳旗帜”的信心和决心

  这次会议确定明年全市经济工作的总体要求,就是高高扬起朝阳的旗帜,加速推进树立朝阳发展新形象的进程。主要预期目标是:全市生产总值增长18%以上,全社会固定资产投资增长50%以上,地方财政一般预算收入增长20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%,城镇登记失业率控制在全市平均水平以内。应该讲,这些目标都充分体现了高扬旗帜、又好又快和实事求是的基点。之所以确定这样的目标,主要基于以下几方面考虑:

  第一,目前全市经济社会发展中呈现出的趋向性态势,表明朝阳已经具备进一步加快发展的条件和可能。今年以来,全市上下坚持以科学发展观为统领,积极适应并抓住国家宏观调控的机遇,着力消除经济运行中的一些不稳定因素,国民经济呈现出了增长较快、效益较好的发展态势,我市“xxx”旗开得胜,首战告捷。主要呈现四大趋向性态势:

  一是全市经济提速势头强劲,运行质量和效益显著提高,朝阳进入了新的历史发展时期。初步预计,今年全市地区生产总值比上年增长了17.6%,达到252.3亿元,人均接近1000美元大关;财政一般预算收入、两税收入等体现发展质量的指标均实现了大幅增长;居民消费价格总水平上涨0.1%。产业内部结构调整不断深化。工业结构调整力度加大,新增规模以上企业100户;设施农业、畜牧业和林果业稳定发展,农业三大主导产业增加值占第一产业增加值的比重达到72.4%,农业产业化经营实现了新突破。第三产业发展步伐加快,现代服务业进一步壮大。经济增长连续三年高于17%,标志着朝阳已经进入高速发展的快车道。这样一个好的趋势,为全市谋求大发展和快发展奠定了坚实基础。

  二是招商引资和项目建设对经济发展的拉动作用越来越明显,县域经济发展势头迅猛,经济增长点进一步增多。我们坚持产业链招商、资源招商和其他招商方式并用的招商引资思路,全年共引进域外资金80亿元,增长40%,是全市招商引资成果最为显著的一年;预计完成全社会固定资产投资130亿元,增长51.2%;全年共开工建设投资1000万元以上项目382个,中建通讯及高科技产品工业园、豪德光彩贸易广场、百盛锆业、金达华神钛业、嘉能特钢、飞马汽车零部件、新元纺织、黑猫炭黑、鑫枫羊业等一批投资额度大、牵动作用强、对经济发展有重大支撑作用的大项目纷纷落地朝阳。县域地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值均高于全市平均增幅,成为朝阳经济的最大亮点。一批新的增长点的不断涌现,表明我市加快发展的后劲越来越足,朝阳已经站在一个新的起点上。

  三是以人为本的理念深入人心,民生问题越来越受到全社会的关注,经济与社会发展协调性逐步增强。随着改革的不断深入、社会阶层的变动和利益关系的调整加快,与民生相关的各类问题受到各方面的高度重视。农村扶贫攻坚取得重大进展,全年落实整村推进项目村200个,搬迁移民1000户,14万贫困人口解决了稳定温饱问题;多渠道开发就业岗位,确保了有就业能力和就业愿望的零就业家庭在20天内至少一人稳定就业,预计全年完成城镇实名制就业5.2万人,城镇登记失业率有效地控制在5.8%;全面推行新型农村合作医疗,以村为单位参合面和以户为单位参合率分别达到100%和84%;筹资7076.5万元,对义务教育阶段所有困难家庭学生实施了“两免一补”,等等。2006年是各级党委、政府为困难群体办实事最多、最实的一年,预计城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长12.5%和12.6%。与此同时,全市科技、教育、人才、文化、卫生、体育、人口与计划生育等各项社会事业加快发展,城乡面貌发生巨大变化,人民群众的生产生活条件进一步改善。和谐社会建设步伐的逐步加快,为朝阳经济快速发展创造了有利环境。

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