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全县重点项目建设会议讲话

发布时间:2022-01-24

全县重点项目建设会议讲话

  国内外经济发展的大量实践证明,项目建设是拉动经济增长,促进区域发展的主要动力,是构成新的经济增长点的核心,在一定程度上决定着一个国家和地区的经济增长结构、经济增长方式和经济增长速度。下面是第一范文网小编给大家整理的全县重点项目建设会议讲话,仅供参考。

全县重点项目建设会议讲话篇1

  同志们:

  今天,我们召开20xx年全县重点项目建设大会战动员大会。刚才,长辉县长作了一个动员讲话,讲得很好,我完全同意,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要讲三点意见。

  一、在认清形势中正视差距,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感

  近年来,我们始终将项目建设作为经济工作最重要的载体和抓手,全力实施项目带动战略,有效促进了县域经济的快速健康发展。特别是去年,我们积极开展了“重点项目攻坚年”、“项目建设百日攻坚”等活动,全县广大党员干部齐心协力、真抓实干,一大批重点项目实现了快速高效推进。例如,在城区建设上,天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城区地下管网工程已全面完工,城区停车场二期建设、县城主干道建筑外立面改造工程正有序推进;在重大基础设施项目上,火车站片区一期路网工程已经全面竣工,段莘-浙源、清华-沱川、灵岩洞-瑶里等旅游公路全部竣工通车,大二线项目路基建设将于六月份全面完成;在产业项目上,丛溪庄园正式营业,熹园正式开园,篁岭景区对外开放,正博实业建成投产,聚芳永茶业二期顺利竣工;在民生项目上,四中、五小已全面启动建设,将于今年秋季开学前投入使用。在大家的共同努力下,我县在20xx年全市经济社会发展巡查中取得了较好成绩。在此,我代表县委、县政府,向所有奋战在项目建设一线的同志们,向所有积极支持项目建设的同志们,表示衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县的重点项目建设依旧存在一些不足,特别是与经济社会发展的形势相比,还有着较大的差距,主要体现在三个方面。一是与迎接高铁时代、促进旅游升级的要求有差距。根据国家铁路总公司的最新消息,途经我县的合福高铁今年年底将建成并试运行,明年将正式通车,我县将迎来高铁时代。这进一步优化了我县的对外交通条件,高铁沿线城市的游客将大量涌入婺源,怎么样让这些游客“进得来、留得住、出得去、下次还想来”?有两个最基础的条件:首先交通要便捷,要能方便地把游客送到各个景区景点,等他们游览完、休闲完以后,还要能很快地把他们送到火车站,但是现在我们的旅游公交公司还没有组建好,难以达到这个目标;其次要有高端的休闲娱乐设施,要让游客能在县城吃喝玩乐,让他们留在婺源消费,可是我们目前还缺乏这样的旅游产品。二是与迎接省市检阅、展示婺源形象的标准有差距。今年10月份,省委、省政府将在上饶召开全省县域经济发展大会,省里已经确定将婺源作为会议的一个巡视点,届时省委、省政府相关领导、各个地市的党政领导、有关省直单位的负责同志都要来,我们拿什么项目接受他们的检阅?前一段时间省委尚勇副书记来婺源调研,也就相关工作向县里提出了具体要求。同时,明年初省里将在我市召开全省旅游产业发展大会,市委陈俊卿书记在第一次全省旅游产业发展大会上向省里表了态,我们上饶要建成10个重大旅游项目,其中,我县有国家乡村旅游度假实验区和大型山水实景演艺两个项目,我们必须按照时间节点推进到位。此外,年初市委、市政府已经下发文件,将在今年10月份对全市“12+2”(12个县市区和经济技术开发区、三清山风景名胜区)的经济社会发展情况进行巡查。无论是省里的检阅、还是市里的巡查,都是上级对我们的一种激励、一种督促、一种鞭策,更是对我们工作的一大推动。为此,我们必须进一步加快项目推进速度,让婺源以一种崭新的形象展示在各级领导面前。三是与兄弟县市快马加鞭、千帆竞技的发展态势有差距。今年年初,县委组织四套班子有关领导、相关部门和各乡镇党委书记到湾里、武宁、明月山、万年、余干等省内、市内发展得较好的地方学习,他们推进项目的速度和力度,让我们深受震撼。比如武宁县,几个投资几十亿元的项目全面推进,西海大桥、八音公园等亿元以上重点项目都是一年多时间就完成;还有余干、万年,项目建设的力度都很大,有的项目从启动到建好也是半年多时间,速度非常快。相比他们的项目推进速度,我们的项目建设还是比较慢。

  逆水行舟,不进则退。面对当前的形势和任务,我们必须正视存在的差距,自我加压、拉高标杆,以更大的魄力推进重点项目建设。为此,外出学习考察之后,我们立足实际,认真学习借鉴武宁、万年、余干等地的经验,经过充分的研究酝酿,出台了“三级四定五包”的项目推进机制。“三级”,就是建立项目指挥部、项目总指挥部和项目综合督导组三级项目推进机构;“四定”,就是定项目、定人员、定进度、定奖惩;“五包”,就是项目指挥部要包征地拆迁、包前期工作、包施工队伍招标、包工程建设服务、包安全维稳。同时,我们也确定了101个重点建设项目,其中,特级项目2个、一级项目31个,这是我们工作的重中之重。全县广大党员干部要进一步提高对项目建设重要性的认识,进一步强化“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,进一步增强抓好这些项目建设的紧迫感和责任感,全力以赴推进项目建设,以项目建设的大推进促进婺源的大发展。

  二、在各司其职中齐心协力,进一步提升推进项目建设的能力和水平

  推进项目建设,事关婺源经济社会发展大局,需要全县上下共同努力。今天我们参会的人员中,既有县四套班子领导、各乡镇党政主要领导和县委各部门、县直各单位的主要负责人,也有紫阳、蚺城、秋口和工业园区涉及征地拆迁所在村的支部书记,还有部分企业投资项目的投资业主。大家虽然工作职责不同,但在项目建设的这个主战场上,我们都有同一个目标,就是要确保项目按质按量推进到位。从这个角度来说,我们要全力抓好三个层面的工作。

  1.指挥部要切实发挥好作用。一是项目指挥部要深入一线、破解难题。我们每一个项目都成立了一个项目指挥部,由一名县领导担任指挥长。为提高大家工作的主动性,今年,县委、县政府将放心放手放权让指挥长去开展工作,对大家能独立完成的,只要符合政策法律规定,就放手让大家去做,真正让大家行其权、履其职、负其责。各位指挥长要按照“五包”工作责任制的要求,多到项目建设的一线去,全面掌握项目建设的情况,做到在一线发现问题、直面矛盾、解决困难,只要是在自己职权范围内能协调解决的,就要尽量当场协调、当场解决、当场拍板,确实属于自己无法解决的难题,要及时向总指挥部报备,并提出一些合理的解决方案,真正做到全程指挥、全程督战、全程参与。二是项目总指挥部要全力抓好统筹、调度和协调工作。要严格执行“每日一调度、每周一例会、每月一通报”的工作制度,及时了解全县各个项目的推进情况,详细掌握项目推进中遇到的困难,对各指挥部报送的急需协调解决的事项,要按照“小事不过夜,大事不超过24小时”的要求,及时协调解决,并积极督促相关单位抓好落实,确保项目有效实施。

  2.职能单位要全力支持配合。项目建设是一个系统工程,要经过的程序很多,需要各个部门和乡镇的共同配合。一是责任单位要认真履职。对每一个重点项目,我们都安排了一个责任单位,你们就是这个项目推进的“作战部队”,承担着项目推进工作的主体责任。为此,必须要积极配合好指挥长的工作,全力做好项目落户、前期筹备、工程施工等相关事宜,促进项目快速高效推进。二是配合部门要积极服务。发改、规划、国土、建设等职能部门,要坚持“一切为了项目,为了项目的一切”这一工作理念,积极为项目建设开通“绿色通道”,减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率,优化服务质量。同时,监管部门要加强管理,严防发生质量、安全事故,建设部门还要对施工单位的“五大员”和项目经理到位情况进行严格监管。三是镇村两级要大力支持。在过去的项目建设中,镇村两级的广大干部发挥了很大的作用。这些同志,直接面对群众,对他们的情况最熟悉、要求最了解,身在征地拆迁工作的第一线和最前沿,为了做好工作,吃了很多苦、流了很多汗,有的甚至磨破了嘴、跑细了腿,值得充分肯定。下一步,我们推进项目建设,依旧需要大家一如既往地支持和配合。当然,征迁工作是“天下第一难事”,确实也很难做。大家在工作中要始终坚持公开透明、阳光操作,对所有征迁群众都要公平公正,我相信,只要大家出于公心,不关亲顾友,大多数群众都会支持配合。对那些暂时不理解的群众,大家要集中力量、集中精力、集中时间去做工作,一次不行两次,两次不行三次,甚至做几十次,将征迁政策向群众说清楚、讲明白,争取群众的理解和支持。

  3.抽调人员要集中精力抓好工作。由于今年项目建设工作多、任务重,县委、县政府决定,由各个项目指挥部从全县各单位抽调一批优秀干部到重点项目建设中来。抽调的每一名干部,都是由指挥长亲自挑选的,都是在工作中受到领导认可的优秀干部。可以说,每一名抽调干部都代表着指挥部工作的能力和水平,也代表着原单位的形象,使命光荣、责任重大。大家要切实把参与项目建设当做一次机遇,要把领导的信任当做工作的动力,把项目的推进当做一次展示自我的舞台,服从分工、服从安排、狠抓落实,确保工作不在自己手头延误、事项不在自己手里积压、差错不在自己身上发生,以自己的尽心尽责,确保项目的顺利推进。还有一些干部确实非常优秀,能力、水平都很不错,事业心、责任心很强,大家都比较公认,被几个指挥长一起看中,被几个项目指挥部都抽调了,那就要更好地发挥好自己的作用。另外,在这里,我也提醒下各位抽调的同志,必须要严格遵守工作纪律,按照规定的工作时间到岗到位,遇到突发性事件要保证随叫随到,因公外出要报告,因事因病不能工作也要请假。同时,全县各个乡镇和单位要从大局出发,对组织部门因工作需要进行的人员抽调,要全力支持和服从。所有抽调人员要根据指挥部工作需要和项目推进情况,科学地安排好自己的工作。例如,前期工作相对不忙时,可以指挥部工作和原单位工作两边兼顾,不要项目工作没有多少,单位工作一大堆放在那里没人抓;到了项目攻坚克难的时候,那原则上就要与原单位工作脱钩,一心一意抓项目。

  三、在强化督查中提升效能,进一步创新加快项目建设的举措和办法

  这次重点项目建设大会战,时间紧、任务重、难度大,是一场硬仗、苦仗。为确保工作成效,我们成立了项目建设综合督导组,负责全县重点项目建设的督查推进和目标考评工作。督导组的工作人员要强化责任意识,创新工作方法,严格标准、严肃纪律,以坚强的党性和强烈的担当精神,高标准、高质量地完成任务。特别是要敢于得罪人,如果发现哪一个项目没有按照倒排时间抓到位,哪一个单位没有把工作落实好,督查组要敢于实事求是地把问题反映出来。主要抓好两个方面的督查。

  1.对照项目进度抓督查。目前,各个指挥部就各自项目的进度、时间、人员都报送了安排表,这是各个指挥部向县委、县政府和全县人民作出的公开承诺,承诺了就要兑现,必须按照确定的工作安排认真抓好抓到位。根据大家报送的安排表,我们将分基础设施项目、产业发展项目、民生和工业产业项目三大类,由三个督查组分别进行督查。对大型山水实景演艺、国家乡村旅游度假实验区两个特级项目,我们将每五天一督查一通报;对外环线、紫阳大道、旅游商品产业基地基础设施等31个一级项目,每十天一督查一通报;对其他的重点项目,每半个月一督查一通报。同时,我们还将设立重点项目推进公示栏,根据督查的情况,对各个项目分别标以红、蓝、黄三种颜色的旗子,红旗代表超进度完成,蓝旗代表按进度完成,黄旗代表未按进度完成。所有的项目都要在公示栏上用旗子标示推进情况,也就是要把全县项目的推进情况都放在一起比一比,把各个指挥部的工作都放在一起赛一赛,让全县上下都知道,你这个项目推进得怎么样,你这个指挥部、指挥长的工作能力怎么样?此外,对每一次的督查结果,我们都要建立台账、立卷存档,并作为项目建设考核的重要内容,纳入县级领导“十个一”考评体系和科级领导班子考核之中。

  2.根据工作落实抓督查。刚才讲的督查,主要是针对各个项目指挥部。除此之外,对各个单位、各个部门、各个乡镇配合、支持、服务项目建设的情况,我们也会不定期组织人员进行督查。对那些在工作中慢作为、不作为的问题进行严肃处理,对那些不讲大局、只算小账,推诿扯皮,影响和贻误项目建设的单位和个人坚决予以查处。例如,指挥部发现有不法份子非法阻工的,或者在招投标中有违反相关规定围标串标的,县公安部门要及时依法予以打击;对发现有干部为了一己私利,在背后煽动、蛊惑群众缠访、闹访,策划阻挠项目建设的,相关部门也要按党纪党规进行严肃处理。如果职能部门在限定时间内未能完成县委、县政府、总指挥部和各个项目指挥部部署的工作任务,第一次我们要给“黄牌”并进行催办;第二次督查还没落实的,那就要给“红牌”,并由县纪委对其负责同志和相关人员进行问责。总之,就是要在全县都营造出推进项目建设的浓厚氛围,确保项目建设快速高效推进。

  同志们,做好项目建设,事关发展,事关长远。全县广大党员干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌,解放思想、振奋精神,开拓创新、攻坚克难,以项目建设的新突破,推动婺源经济社会的新发展!

全县重点项目建设会议讲话篇2

  同志们:

  从去年开始,县委、县政府把“项目推进年”建设确定为加快县发展的“三大工程”之一,这是我县落实科学发展观,加快富民强县步伐的现实选择和必由之路。今天,我们召开全县重点项目建设调度会,既是传达贯彻市政府项目工作会议精神,也是对年初县委全委会、县人代会布置各项任务的进一步贯彻落实,既是一次工作,也是一次工作督查会,更是一次提神鼓劲、升温加压的再动员会,再次体现了县委、县政府抓项目工作的坚定决心和明朗态度。召开此次会议的主要目的是:进一步认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我县项目建设,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推进发展。在开明同志已作全面部署的基础上,下面,我讲四点意见。

  一、进一步认清形势,切实增强抓好项目工作的紧迫感 项目是经济的载体,发展的关键。项目牵动全局,决定发展地位,关系发展质量,代表发展形象。去年一年,我县多项经济指标列全市第一,经济发展呈现出前所未有的良好态势,就是得益于我县狠抓项目、重抓项目。但受金融危机的影响,总的来说,今年我县投资形势不容乐观,项目建设仍然是全县经济社会发展中的薄弱环节,项目的总量偏少、大项目偏少、特别是大工业项目少,高科技项目、带动型项目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;签约的多,开工的少,投产的更少,假、虚、小、弱、散项目不同程度的存在。即使是全县40个重点项目进展也较为缓慢,只有部分项目达到了序时进度,续建的16个重点项目有几个项目至今未复工,新开工的14个项目中也有几个未开工。虽然我县一季度的固定资产投资增长了27.9%,但这是因为去年同期的基数太小,实际完成投资不大,按全年完成67亿元的目标来计算,一季度应该完成投资16.75亿元,两相比较,欠帐太多。因此,我们要进一步认清当前形势,高度统一思想认识,从更高层次上把握项目立县工程的深刻内涵和重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感。

  第一,要迅速危中寻机,必须紧抓项目不放。投资、消费和出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。但目前的形势是:从出口角度看,1-2月份我县完成出口1618万美元,同比下降38.8%;从消费角度看,我县背靠三大城市,消费外溢现象尤为严重,一季度能有18.9%的增速,已属不易。我们不想落后也不甘落后,唯一的选择就是在投资上做文章,扩大开放、招商引资,抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、上项目、大上项目、做强工业。目前,种种迹象表明,经济危机已经见底,即将触底反弹,加上县区位、资源和发展条件都较好,沿江工业带建设会使我们获得新一轮的发展机遇。如果我们工作能再扎实一些,力度能再加大一些,危中寻机,扭转局面,就一定能引进更多的项目。前不久沈巷3个浙商项目签约,2个造船项目签约,天邦商品猪生态高效无公害养殖项目签约,都说明外商对在我县投资还是很有信心的。

  第二,要赢得区域竞争,必须紧抓项目不放。目前,区域竞争日趋激烈,新的竞争态势咄咄逼人,尤其是在全省一类县当中,前有标兵,后有追兵,我们未来的发展将面临更大的压力,承受更大的挑战。从某种意义上说,区域竞争就是项目的比拼。事实证明,谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”,谁就拥有了经济发展的主动权,谁就赢得了区域核心竞争力。因为抓住了项目,就是抓住了投入,就能集聚各类生产要素,优化资源配置和产业结构。无论是农业产业化、工业化的发展,还是城镇建设、旅游经济的发展;无论是资源开发,还是基础设施和生态环境建设,归根结底,都要落实到具体项目上。无为这几年发展这么快,就是因为有高沟电缆;无为未来发展将更快,因为他们有总投资360多亿元的华谊煤化工项目。

  第三,要加快未来发展,必须紧抓项目不放。这两年,县发展较快,关键就在于通过招商、改造、争取等方式,拥有了国家小球训练基地、香泉湖开发、华星化工、盘景水泥、和成矿业、镇淮古街、泵阀、造船、滁河综合治理等一批大项目,好项目。如果没有这些重大项目的支撑,就不可能有今天经济、社会发展的良好局面。这一点我们在座的每个人都有亲身感受和深刻体会。如果说县昨天的发展离不开项目建设,那么县未来的发展更取决于项目建设的重大突破。没有项目,工业不能强县,财政不能翻身,群众不能增收,社会不能稳定,加快县发展也就是无源之水、无本之木,无从谈起。

  二、进一步强化举措,抓好项目工作的关键环节项目建设是经济总量扩张的“加速器”,也是经济结构优化的“调节器”。项目建设的力度和进度,决定了经济发展的速度和深度。我们一定要从长远发展、从推动全局工作角度充分认识项目工作的极端重要性,实施项目带动战略,调优投资结构,牢固树立经济工作项目化的理念,努力掀起项目建设新高潮。为此要努力做好四项工作:

  第一,要千方百计引项目。要调整招商策略,对原来行之有效的方式要继续坚持,同时又要在新的理念、新的招术上寻求新的突破。会后各级干部都要迅速行动起来,走出去、引进来,掀起新一轮招商引资的高潮。特别是有意向的要抓紧洽谈,未签约的要争取早日签约。下一步要尽快调整招商小分队,加大驻点招商力度,各招商团的单位一把手也要轮流出去招商。要调整招商重点,着力在大企业、大项目上下功夫,提高项目的投资规模和产出效益。在招商引资上,迄今为止,很多单位和个人仍然没有动起来,没有什么实质性成绩。希望各地各部门一定要抛弃畏难情绪、抛弃法不责众的思想,对凡不能完成任务的,县委、县政府将坚决按文件惩处到位。

  第二,要积极主动争项目。争取上级政策支持,载体是项目,关键在项目。各有关部门和相关领导要认真研究国家、省、市政策,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,确保有的放矢争取项目。要拓宽视野,伸长触角,及早判断上级政策的走向,增强项目争取的敏锐性和主动性。项目是不会从天上自己掉下来的。在同等前提下,一个地方跑得越勤,与上面沟通的越多,建立的感情越深,得到的回报也越多。

  各部门、各单位和分管领导都要勤走动,多汇报,尽最大努力多争取项目资金。

  第三,要全力以赴建项目。要继续在项目建设中推行“六个一”的工作机制,对于研究确定的项目,做到一个声音喊到底,一份责任负到底,一鼓作气拼到底,一气呵成干到底,力求项目建设早见成效。要加强项目定期调度,项目责任领导要一线指挥、现场督办,决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,做到速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通,未开工的要争取早日开工,已开工的要力争早日投产。

  第四,要尽早谋划编项目。要积极主动做好课题研究,想方设法编制好的项目,不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业。“两会”期间,温说中国“弹药”充足,随时都可以提出新的刺激经济方案。近期多家媒体、多位专家纷纷预测,国家新一轮的经济刺激方案即将出台,资金投向将偏向民生和消费,医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息九大板块可能因此受益。根据这些信息,我们有关部门要尽早谋划,多编项目,争取能领先一步,抢占先机。

  三、进一步优化环境,加大项目工作建设力度 环境是一个地方的无形品牌,良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能引进更多更大更好的项目。从这个意义上讲,环境决定发展速度,决定发展质量。我们一定要以更高的站位、更高的标准,全力以赴打造更加宽松、更加优越的投资环境,增强环境的对外吸引力和竞争力,推进项目建设更快更好地发展。具体说来,要做好三点:

  一要坚决落实投资优惠政策。近年来,县委、县政府制定了许多优惠的投资政策,并推行“五个一”的项目推进机制, “五定五包”(定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩和包掌握情况、包协调服务、包建设推进、包动态管理、包维稳安全)的项目帮办服务制和“五个一”的调度督查机制以及“全程代办制”、“一站式办结制”和“一条龙服务”等多种服务承诺制度,其根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。在这里,我强调一句,凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺,一定要严格兑现,不折不扣地落到实处,不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信县”形象。

  二要切实提高服务质量和效率。各职能部门和各级干部要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用。如果把项目比喻成圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。所以大家一定要筑牢为项目建设服务的思想,真正视外人如亲人,待外商如知已,把外商的事当自己的事,时刻放在心上,抓在手上,真心实意为外商解难事,办急事。我坚信,只要我们在服务上动真情,下真劲,就不可能招不来客商,引不来项目。

  三要从严查处“三乱”行为。在为项目建设真情服务的同时,我们还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等损害县经济发展环境的“害群之马”,要硬起手碗,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”、“招进外商,打成内伤”等种种丑恶现象。只要敢于动真碰硬,重拳出击,我们就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效和安全和谐的发展环境;就能更多地引进项目、留住项目、建成项目、延伸项目,拉动经济增长,实现县域经济又好又快地发展。

  四、进一步完善机制,加大项目工作的推进力度

  项目建设事关全县经济社会发展,事关每个人的切身利益,虽然目前我县项目工作遇到了一些困难,但困难只是暂时的。种种迹象表明,扩大有效投入正处于最好时期。只要我们坚定信心,乘势而上,把各种机遇利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,就一定能够保持投资持续较快增长。

  一是项目责任,要各司其职。我们对全县的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。会后,各级领导一定要立即进入角色,严格按照项目建设工作责任制的要求,要亲自抓,亲自过问,切实加强对项目工作的领导和指导。各镇、各部门要按照县委的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。我们在将责任分解到各镇、各部门的基础上,要将项目工作责任和目标任务进一步细化到人,细化到每一个干部,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。

  二是项目调度,要常抓不懈。今天,是以县委、县政府名义召开的第一次项目调度会,县四大班子成员除因公出差的全部到会。今后,这种规格的调度会每季度召开一次。县项目办,要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度,每月召开一次调度会。最近,政协陈主席、人大周主任分别召开了泵阀和造船工作调度会,造船又引进了2个企业。其他各项目县牵头负责人和责任单位对各自负责的项目要经常调度,原则上县负责人每月到项目所在地不少于一次,部门和镇负责人,每周不少于一次,一方面检查了解项目推进情况,另一方面帮助解决项目推进过程中存在的困难和问题。

  三是项目建设,要严格考核。项目建设关键在人,重在督促落实。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,县里实行一月一通报、两月一督查、一季一调度、半年一检查、年终张榜公示,各镇各部门要实行一岗双责,强化制度。要从严从紧考核,县督查局、招商局、项目办以及组织、人事部门对考核标准要量化、细化、具体化,对部门和单位申报的项目要严格界定。要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,专看资金到位票据。今年要把项目统计上报准确率作为一项指标纳入项目工作考核,确保考评结果令人信服。要坚持奖惩并重,项目保证金要严格执行,项目牵头负责人和牵头单位的保证金一定要按时缴纳。招商引资、上项目是全县上下的共同责任,完成任务的给予表彰奖励,表现突出的提拔重用,完不成任务的实行“四不”,努力在全县上下形成“以招商论英雄,以项目论输赢”的舆论导向,扎扎实实地推动项目建设。

  同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大,县的发展需要项目建设,县的未来寄希望于项目建设。全县上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目建设,进一步振奋精神,攻坚克难,真抓实干,务求实效,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创县发展新局面,为实现“全省争上游、全市争一流”目标打下坚实基础。

全县重点项目建设会议讲话篇3

  同志们:

  在全县各项工作正在加速推进之际,县委、县政府决定召开这次会议,专题研究部署重点项目建设工作,主要是对半年来重点项目建设情况进行回顾小结,看看工作进展如何,分析解决存在问题,进一步明确任务,强化措施,落实责任,确保今年246个重点项目建设任务顺利完成。刚才,永林同志通报了上半年未开工重点项目进展情况,并对下半年工作进行了安排,住建局、霸王河工业园管委会、首善镇、工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大家按照永林同志的讲话要求,认真抓好落实。下面,我就做好今后重点项目建设工作,再讲三点意见:

  一、始终把项目建设作为跨越发展主抓手,坚定不移抓紧抓好

  项目是经济的载体,是发展的关键。今年以来,全县各级各部门坚持把项目建设摆在经济工作的首位,举县一致抓项目,千方百计解难题,全力以赴促进度,项目建设呈现良好势头。从上半年通报的情况来看,主要有以下三个方面的特点:一是项目筹划早,数量多、盘子大。从去年10月份开始,全县谋划了“”期间1400多亿元的重大项目,先后用两个多月时间对今年的重点项目计划盘子进行了认真筛选和论证。元月初,县委、县政府先后召开了全县重点项目建设暨招商引资动员会、汇报会和推进会,全面推进项目建设工作。今年的项目盘子不论是数量,还是投资规模都是往年的数十倍,体现了跨越发展的主题。二是推进机制科学,责任落实到位。全面推行重点项目县级领导包抓责任制和“三个一”定期汇报研究机制,建立项目滚动、成熟、成长机制,对项目进行科学分类管理,从制度机制层面发动各级各部门抓项目、解难题,全县上下形成了一级带着一级干,一心一意抓项目的良好局面。三是抓项目力度大,进展好。各级领导干部,特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具体管,千方百计加大项目建设力度。截止目前,246个重点项目已有201个开工建设,完成投资40.3亿元,41个项目提前建成或超额完成年度投资任务,为经济社会争先进位奠定了坚实基础。重点项目建设的良好开局,有力促进了全县经济社会的又好又快发展。1-6月份,全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大幅增长,加速发展的势头强劲。实践证明,项目建设与经济发展密切相关,项目建设的力度决定经济发展的速度,项目建设的质量决定经济发展的总量。实践也充分证明,县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重来抓,不仅找准了经济社会发展的着力点,也抓住了推动跨越发展的“牛鼻子”。因此,全县上下必须始终坚持把项目建设作为今后工作的中心和主线,坚定抓项目建设的信心和决心不动摇,认真落实6月24日县委会议精神,按照“总量不调、力度不减、责任不变”的总体要求,以更大的决心、更硬的措施、更实的作风,全力推进重点项目建设。“总量不调”,就是要保证今年计划投资总量和项目数量不减少,把年度126亿元的246个重点项目作为今年必须完成的硬任务和底线,不讲任何条件,不打任何折扣;“力度不减”,就是要继续保持良好的工作势头不放松,再添措施,克服困难抓开工、促进度,确保按期全面完成建设任务;“责任不变”,就是要坚持落实县级领导和单位“一把手”抓项目责任制,由谁包抓、负责的项目,不论职务岗位如何调整,仍然由谁一抓到底,年终严格按照考核奖惩办法予以兑现,确保项目建设成效。

  二、下功夫解决突出问题,强力推进重点项目建设 项目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面,任何一个因素都将直接影响项目的建设进度,只有把各个环节的工作抓实、抓细、抓好,才能确保项目建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯项目开工、建设的各个环节,突出重点、抓住关键,切实解决好项目建设过程中遇到的困难和问题,全力加快项目建设进度。

  1、分类推进项目建设。纵向来看,虽然上半年全县项目建设势头较好,但客观认真分析,还存在一些不容忽视的问题:一是246个重点项目中仍有45个项目未开工,存在前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题,部分项目聘请的规划设计单位专业化水平不高,规划设计层次低,反复修订、反复折腾;二是已开工的201个项目仅完成年度计划投资任务的30.7%,其中55个项目未达到计划进度,10个项目只是形式上的开工,没有进入实质性建设阶段,与“时间过半、任务过半”的要求还有很大差距;三是目前全县已经完成的投资总量虽是往年的4倍之多,成效很明显,但越到后期,项目建设的难度将会越大,大家一方面要克服自满思想,另一方面要克服畏难情绪,持之以恒推进项目建设。针对这些问题,下一步要重点抓好四个方面的工作:一要抓项目前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦综合开发、眉坞书城等17个前期工作滞后的项目,各责任单位要认真自查,分析原因,查缺补漏,对目前还不到位的事项,包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落实,需要补什么,就抓紧补什么;哪个环节滞后,就重点督促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案,必要时聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计,确保高效率、高质量完成前期准备工作,为项目开工创造良好条件。对未按通报中要求时限完成前期工作,拖延项目开工的,责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况,项目办要黄牌警告、重点督办。二要落实项目用地。对红河谷三级汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局综合楼等11个未完成土地报批手续的项目,国土局要不讲困难,7月份一律先开工建设。同时,由勇社县长和建设单位负责,国土局配合,安排专门人员,逐个项目抓紧完善报批资料,及时向省市国土部门上报审批,跟踪落实审批结果,完善土地手续。11个项目责任单位要在做好土地手续上报的同时,立即着手进行土地统征和清障拆迁,确保项目尽快开工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业教育基础能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中学扩建等5个因上级投资计划未下达或项目资金未落实的项目,县财政要先预借一部分启动资金,责任单位要想方设法垫支一部分资金,促使项目先开工建设。对X射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等9个没有落实投资主体的项目,责任单位要重新调整思路,重新策划包装项目,积极引进落实新的投资主体。同时,要积极探索有效可行的项目融资方式,加强与金融机构的沟通对接,争取金融部门的信贷支持。

  对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工业园区大道等未列入国家投资计划或属于重大前期准备的6个项目,责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接,争取列入上级项目计划,尽快组织实施。四要全力加快项目建设进度。对未达到计划进度要求的55个项目,县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议,认真查找存在问题,深入分析进展缓慢的原因,提出切实可行的解决办法,倒排工期,倒逼责任,加快项目建设进度,确保在第三季度迎头赶上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开发等10个已开工但没有实质性进展的项目,责任部门要逐项目分析原因,对因资金周转出现困难的项目,要协助建设单位筹集建设资金,帮助其渡过困难期;对因投资主体信心动摇的项目,要设身处地做好建设单位的思想工作,坚定其投资信心,督促其积极履行合同,加快组织施工。同时,对已调换暂不具备实施条件的18个项目,原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放,积极做好项目前期工作,随后待项目成熟后,县委、县政府将继续分解下达到相关单位。

  2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决项目资金不足问题的主渠道。截止目前,全县今年共招引项目99个,落实到位资金17.28亿元,占年度计划任务的34.5%。总体来看招商引资工作不够理想:一是围绕“四个瞄准”(瞄准资源招商、瞄准产业招商、瞄准方向招商、瞄准企业总部招商)要求策划包装、储备的项目不足,招引的产业化项目少,支撑带动作用还不强。二是工作进展不平衡,18个重点招商部门和8个镇完成到位资金大多在20%左右,没有一个单位实现过半,甚至还有2个单位完成进度在10%以下;52个承担300万元到位资金任务的县级部门中,仅有6个单位完成任务,其余单位没有实质性进展。三是一些领导干部招商引资的方式、方法不活,从事招商工作的人员专业知识欠缺,包装策划的项目层次低,导致招商工作实效性不强。对此,全县各级各部门要高度重视,始终坚持把招商引资作为促进项目建设的重要方面来抓,认真查找差距,强化工作措施,灵活方式方法,切实加大招商引资工作力度,为加快项目建设注入活力。一要精心策划包装项目。认真研究国家政策导向,紧紧围绕“四区五园六基地”建设,按照“四个瞄准”的要求,精心谋划包装一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的战略新兴产业项目、现代服务业项目,建立滚动项目储备库,制作高标准项目册,加强项目可研、投资回报周期等客商重点关注内容的研究分析,为项目引进奠定良好基础。二要主动外出招引项目。近期,18个重点招商单位和8个镇,要围绕5月19日全县领导干部大会分解下达的招商任务,成立招商小分队,由主要领导带队,盯住世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团,有针对性地上门招商,对接洽谈,促使谋划的项目转化为落地项目。特别是“四区五园六基地”各牵头单位,要定期对洽谈对接的项目进行梳理,由园区基地办汇总后,对大项目列出单子,组建小分队进行跟踪联系。县财政将给18个重点招商单位和8个镇分别列支3—5万元招商工作经费,支持重点部门和乡镇全力以赴招引项目,确保年内50亿元招商引资到位资金任务全面完成。三要拓宽招商渠道。依托宝鸡市驻京办事处、深圳东部集团等机构,在北京、上海、深圳等地设立眉县招商办事处,拓宽项目信息来源渠道,闻风而动招项目。同时,招商局要针对国内经济运行下滑、陕北富余资金出路不多的实际,积极策划在榆林、延安等地区举办大型招商推介活动,吸引陕北客商来眉投资发展。四要加强招商专业知识培训。由招商局负责,7月份聘请有关招商专业人士,对各级领导干部和招商工作人员进行业务知识培训,切实提高各级干部策划包装项目、宣传推介、商务谈判等方面的能力和技巧,为做好招商引资工作奠定基础。

  3、持之以恒抓好国家投资争取。争取国家投资是解决项目资金不足的重要方面。1-6月份,全县共争取到位国家投资176个、到位资金突破8亿元,完成年初下达任务的80%,整体进展情况较好。但从争取资金的类型来看,质量还不高,争取的单位人头经费和基础设施建设资金较多,产业引导和产业扶持方面的资金较少;一些重点经济部门和社会事业部门完成情况较好,一些综合管理部门、党群部门完成情况较差,电力局、环保局、科技工业园管委会等22个单位还未实现零的突破。各级各部门要坚持把争取国家投资作为破解发展瓶颈的有效途径,紧盯国家政策投资动向,突出产业化项目,瞄准新能源、新材料、新产业、新业态,以及生态环保、民生工程等重点领域,积极争取更多的产业发展扶持引导资金,不断增强县域经济社会发展活力。争取国家投资任务在千万元以上、进展情况较为滞后的单位,要进一步紧盯重点,积极策划包装项目,加强与上级单位的沟通联系,力争短期内争取国家投资实现新突破。目前争取国家投资为“零”的单位,大多数上级没有对口项目,这些单位要转变思维方式和工作思路,利用“五包促五化”等载体,拓展新的渠道,只要是为包抓的村或企业争取到项目资金,只要是通过努力使国家资金投到眉县,都算作单位完成的任务。同时,目前已超额完成年度争取投资任务的单位,要不自满、不懈怠,保持良好势头,持续向上争取更多的项目和资金。县政府要制定拿出超额完成争取国家投资的具体奖励办法,激发调动各单位争取国家投资的积极性。 4、下功夫优化项目建设环境。环境是影响项目建设的重要因素之一,各镇、各部门都要树立服务意识,真正把项目建设放在心上、抓在手上,积极协调解决项目建设中遇到的各种矛盾和问题,最大限度地为项目建设创造良好条件。县优化办要充分发挥36个项目环境监测点的作用,加大监督检查力度,定期通报监测检查情况,对检查出的突出问题建立台账、销号管理,及时研究解决项目建设环境保障中发现的共性问题和具体问题,对问题多、基层反响大、行政效能不高、服务态度不好的单位负责人要进行约谈,严肃查处影响项目建设环境的基层干部,确保重点项目顺利推进。县公安局要在成立园区基地警务室的同时,加大对重大项目的环境保障力度,结合政法干警下基层活动,组织公安干警定期深入重点项目建设单位进行逐一走访,认真排查强揽工程、堵门堵路、寻衅滋事、阻挠征地拆迁,以及沙霸、土霸、建材霸等影响项目建设的人和事,坚持露头就打、从严查处,下半年要重点办几个案子,打击处理一批典型人和事,净化项目建设周边环境。涉及项目审批服务的职能部门,要强化依法行政意识,简化办事程序,为重点项目建设开绿灯、搞服务,在保障重点项目建设的同时,要加大对违章、违规项目的查处,特别是对县城区的私搭乱建建筑,要坚决予以拆除,通过制止非法利益,维护投资者的合法利益。各镇要按照“属地管理”的原则,切实担负起保障项目建设的重要职责,加强对项目所在地村组干部群众的宣传教育,引导形成人人支持项目建设的浓厚氛围,确保重点项目快建设、快出成效。

  三、严格落实工作责任,确保项目建设任务全面完成 现在已经进入7月中旬,到年底只有不足5个月的有效时间,各镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署,进一步强化时间观念,明确工作责任,细化工作任务,抢前抓早,争分夺秒,全力以赴推进项目落实。

  一要健全机制、常抓不懈。坚持落实好重点项目建设“三个一”汇报研究机制,县政府每月要听取一次项目包抓单位项目建设情况汇报,县委中心学习组每两月听取一次县级领导包抓项目建设情况汇报,县委会每季度听取一次全县项目建设情况汇报,研究解决问题。通过行之有效的落实机制,进一步固化好的工作方法和经验,促进各级各部门持续加大项目建设力度。8月份左右,县委、县政府将结合召开县委xx届二次全会,对全县上半年重点项目建设进行现场观摩,让大家互相看一看,比一比,取长补短,学习提高。

  二要夯实责任、靠前指挥。项目能否落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目建设工作,不论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。所有包抓县级领导要拿出更多的精力抓项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,多到项目建设一线推进工作,多帮助基层单位解决实际问题,多带领乡镇、部门外出引项目、争资金,做推动项目建设的表率。各项目责任单位要成立由“一把手”牵头负责的项目建设领导小组,将每个项目分解落实到班子成员身上,主要领导以身作则,班子成员齐抓共管,

  一个项目一个项目进行研究,一个问题一个问题突破解决,确保项目建设顺利推进。年底,所有项目责任单位都必须向县委、县政府和全县人民公开交帐,兑现承诺,真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。

  三要跟踪问效、严格考核。县委县政府督查督办室、项目办、招商局、财政局、考核办要继续对重点项目建设、招商引资、争取国家投资实行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬进行全面督查,督查结果全县通报,并作为年终考核乡镇、部门的重要依据。对于领导重视,组织有力,措施到位,按进度、按要求完成项目建设任务的,要进行通报表扬;对于重视不够,组织不力,未能按进度要求完成项目建设任务的,要通报批评;特别是对完成任务滞后的单位要重点督查,加强工作指导和协调;对那些主观不努力,拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的,要坚决追究相关单位“一把手”的责任。

  同志们,项目建设事关经济社会发展大局,责任重大。希望大家通过今天的会议,在总结工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,振奋精神,咬定目标,狠抓落实,确保重点项目任务圆满完成,为全县人民交上一份满意的答卷。

  谢谢大家!

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